Изменения учетной политики в проекте нового Положения о бухгалтерском учете
Информация - Бухгалтерский учет и аудит
ое Положение, организация может для отражения всех хозяйственных операций самостоятельно разрабатывать все формы первичной документации, ошибочен, поскольку противоречит п. 3 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете. Закон требует принятия к бухгалтерскому учету только документов, оформленных по унифицированным формам, за исключением случаев, когда такие формы не разработаны.
Другим новшеством проекта Положения является требование раскрывать в учетной политике формы регистров бухгалтерского учета. Согласно ст. 10 Закона о бухгалтерском учете регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.
Регистры бухгалтерского учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях. К регистрам бухгалтерского учета можно отнести журнал регистрации хозяйственных операций, журналы-ордера, вспомогательные ведомости, мемориальные ордера, Главную книгу, оборотную ведомость и т.д. Очевидно, что с момента ввода Положения организация должна составить перечень применяемых ею бухгалтерских регистров и утвердить их формы в учетной политике.
В проекте Положения оставлены без изменения как основные допущения учетной политики (имущественной обособленности организации, непрерывности деятельности организации, последовательности применения учетной политики, временной определенности фактов хозяйственной деятельности), так и основные требования к ней (полноты и своевременности отражения фактов хозяйственной деятельности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости, рациональности).
Как и раньше, при формировании учетной политики организации по конкретному вопросу ведения бухгалтерского учета ею делается выбор одного способа из нескольких, допускаемых нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если же такие способы не установлены, организация имеет право самостоятельно разработать свой способ исходя из основных требований и допущений, установленных Положением или другими ПБУ. Правда, теперь для этой цели впервые можно будет использовать и положения международных стандартов бухгалтерской отчетности.
Если нормативные правовые акты не допускают вариантности отражения в бухгалтерском учете тех или иных операций, дублировать в учетной политике правовые нормы не следует.
Учетная политика действует с 1 января года, следующего за годом ее утверждения. На это следует обратить особое внимание, так как зачастую приказ об утверждении учетной политики на текущий год регистрируют началом этого года (например, 5 января). Однако юридически действовать такой приказ будет только с 1 января следующего года.
Учетную политику должны применять все филиалы, представительства и обособленные подразделения организации независимо от их местонахождения. Вновь созданные организации должны разработать и утвердить учетную политику в течение 90 дней с момента государственной регистрации.
3.Изменение учетной политики
учетная политика бухгалтерская отчетность
Изменению учетной политики посвящен Раздел III проекта Положения. Основанием изменения учетной политики по-прежнему признаются:
- изменение законодательства РФ;
- разработка организацией новых способов бухгалтерского учета;
- существенное изменение условий хозяйствования, к которым относятся реорганизация, изменение вида деятельности организации и т.п.
Ранее в данный список входила также смена собственника, однако теперь это не является достаточным основанием. Очевидно, что наблюдаемая сегодня практика ежегодного издания приказов об утверждении новой учетной политики на текущий год, если изменения не связаны с указанными тремя причинами, является ошибочной.
Измененная учетная политика вводится в действие с начала следующего отчетного года. Однако теперь в проект Положения внесено важное дополнение: если иное не обуславливается причиной такого изменения. Указанное дополнение весьма логично, учитывая, что смена деятельности или реорганизация может быть произведена в начале или середине текущего года.
В проекте Положения, как и в ПБУ 1/98, не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые возникли впервые в деятельности организации. В таком случае в учетную политику вносятся дополнения, действующие с момента их утверждения. Например, организация может в отчетном году впервые взять кредит у банка, что потребует дополнительного отражения в учетной политике сведений о переводе долгосрочной задолженности в краткосрочную, о составе и списании дополнительных затрат по займам и т.д.
При изменении учетной политики необходимо будет оценить в денежном выражении то влияние, которое окажет это изменение на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и движение денежных средств. При существенном характере такого влияния организация обязана будет внести изменения в бухгалтерскую отчетность на начало года, с которого произошли изменения в учетной политике. Если в бухгалтерской отчетности приводятся данные за несколько лет, то отразить изменения необходимо и
