Идентификация, классификация и оценка качества ковров и прочих текстильных напольных покрытий в тамо...
Дипломная работа - Разное
Другие дипломы по предмету Разное
?м контролем;
Типовой порядок, Приказы ГТК РФ №203 от 04.04.1996 г., №1251 от 27.12.2001 г. и указание ГТК РФ №01-14/229 от 28.02.1997 года определяют взаимодействие таможенных органов с таможенными лабораториями в вопросах идентификации товаров и установлению их отдельных показателей, определяющих применение мер тарифного и нетарифного регулирования, с целью пресечения попыток уклонения от оплаты таможенных платежей, от выполнения особого порядка, таможенного оформления товаров некоторых категорий. Целью такого взаимодействия при проведении таможенного оформления товаров является проверка достоверности декларирования отдельных товаров, идентификации которых требует проведения лабораторных исследований.
Указанные документы являются основополагающими при проведении идентификационных экспертиз. Прогрессивным в них является введение новой упрощенной формы обращения таможенных органов в таможенную лабораторию в форме Направление на исследования и ответ лаборатории в форме Справка эксперта. Такая форма обращения предполагает постановку вопроса, для решения которого не требуется проведения долговременных анализов, и, следовательно, повышается оперативность принятия решений при таможенном оформлении.
В общем плане алгоритм проведения исследований (экспертиз) ковровых изделий включает набор следующих действий:
- просмотр представленных документов и выявления необходимости получения дополнительных материалов (при необходимости делается запрос о представлении таковых);
- получение от лица, обратившегося с запросом, образцов товаров;
- первоначальное изучение характеристик, включая маркировку, упаковку, внешний вид и т.д.;
- определение набора диагностических и идентифицирующих признаков товара и методов их определения;
- проведение исследований и испытаний;
- анализ и синтез полученных результатов;
- формулирование выводов;
- оформление и выдача заключения эксперта или другого документа таможенной лаборатории;
- оформление отчета о проведенных экспертизах;
- оформление дела по проведенной экспертизе (исследованию) и направление его в архив лаборатории.
Ассортимент ковровых изделий очень широк, поэтому для идентификации конкретной разновидности должен быть определен такой набор признаков, который характеризует его сущность и, благодаря этому выделяет его из множества других, часто очень похожих объектов. При этом инспектор интуитивно стремится выделить минимальное число основных признаков: наименование изделия, его условное обозначение или код, обозначение нормативного или технического документа, определяющего характеристику данного товара. Если минимального набора недостаточно, то информация должна дополнятся его физическими, химическими и эксплуатационными (потребительскими) характеристиками.
Идентификация является предшествующим звеном классификации товаров, которая имеет важное значение в формировании товарных потоков, ускорения прохождения таможенных процедур и повышении их эффективности. При этом следует отметить, что чисто товароведный подход к классификации ковровых изделий будет несколько отличаться от таможенного подхода, так как подход с таможенных позиций должен придерживаться Основных правил интерпретации ТН ВЭД, пояснений, исключений и примечаний к разделам и группам, терминологии, а также обязательно учитывать те свойства, признаки, их показатели и методы определения, которые принимаются в качестве определяющих и рекомендуются при выделении классификационных группировок [5, 24, 31]. Код классификационной группировки согласно ТН ВЭД должен проставляться при заполнении грузовой таможенной декларации.
Рассматриваемые нами товары включены в раздел XI ТН ВЭД Текстильные материалы и текстильные изделия, группа 57 Ковры и прочие текстильные напольные покрытия, которые выделены по функциональному назначению.
В комментариях к ТН ВЭД [15] и пояснениях к ТН ВЭД [24] дается определение коврам текстильным (textile carpets) для группы 57. Это напольные покрытия, в которых текстильный материал образует лицевую поверхность изделия в процессе эксплуатации. Изделия аналогичные напольным текстильным покрытиям (драпировки, скатерти) по своим характеристикам, но предназначенные для использования в других целях, относятся также к этому понятию.
В описываемой товарной группе продукция классифицируется как готовые изделия, то есть выполненные по размеру, подшитые с подкладкой, бахромой, сшитые из отдельных частей и т.д. Они могут быть в форме квадратных ковриков, прикроватных и каминных ковриков, а также в форме дорожек для комнат, коридоров, проходов или лестниц в кусках длиной подходящей для разрезки и обработки. Ковровые изделия могут быть пропитаны (например, латексом) или укреплены подкладкой из тканей или нетканых полотен, либо пористой резиной или пластмассой.
Линолеум и другие напольные покрытия, состоящие из покрывающего слоя, наложенного на текстильную основу, в данную группу не включаются.
Изделия, содержащие два и более текстильных материалов, классифицируются по тому материалу, который преобладает по массе в сравнении с любым другим текстильным материалом в данном товаре. Грунтовая ткань (каркас) при этом во внимание не при