XI век
Статья - История
Другие статьи по предмету История
°м, где она раньше всего начинает развиваться
в более позднее время - в Нидерландах, на Дунае, на Рейне.
Город и сеньер
Но каково бы ни было происхождение города, он был городом феодальным. Во главе города стоял феодальный сеньор, на земле которого город был расположен.
В раннюю эпоху городское население еще очень слабо организовано, состоит из чрезвычайно разнообразных элементов. Город имеет еще полуаграрный характер. Его жители несут повинности аграрного характера в пользу сеньора. Значительная часть населения города - крестьяне. Город не имеет особого городского управления. Он находится под властью сеньора или сеньориального приказчика, который судит городское население, взыскивает с него различные штрафы и поборы. При этом часто город не представляет собой единства даже и в смысле сеньориального управления. В качестве феодальной собственности сеньор мог завещать город по наследству так же, как и деревню. Он мог делить его между своими наследниками, мог продавать или закладывать его целиком или частично.
Организация города возникает в процессе борьбы с сеньором, борьбы, обусловившей необходимость объединения разнообразных элементов, которые входили в состав городского населения. Вместе с тем усиливается и обостряется классовая борьба в деревне. На этой почве с XI в. замечается стремление феодалов укрепить свое классовое господство путем усиления феодальной организации государства. Процесс политического дробления сменяется тенденцией к объединению мелких феодальных единиц и сплочению феодального мира.
РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ
Борьба городов с сеньерами
Борьба городов с феодальными сеньерами начинается с первых же шагов городского развития. В этой борьбе складывается городское устройство; те разрозненные элементы, из которых состоит город в начале своего существования, организуются и сплачиваются. От исхода этой борьбы зависит то политическое устройство, которое получает город.
Развитие товарно-денежных отношений в городах обостряет борьбу между городом и феодалом, стремящимся экспроприировать растущее городское накопление путем увеличения феодальной ренты. Требования сеньора по отношению к городу все возрастают. Сеньор прибегает к методам прямого насилия над горожанами, стремясь увеличить размеры своих доходов с города. На этой почве между городом и сеньором возникают столкновения, которые заставляют горожан создать определенную организацию для завоевания себе независимости, организацию, являющуюся в то же время и основой для городского самоуправления.
Борьба городов с сеньорами начинается с XI в. Отдельные случаи этой борьбы встречаются и раньше там, где рано началась городская жизнь, - в Италии и в Нидерландах. В этой борьбе рождается новая форма городской организации, получившая в северной Франции название коммуны.
Типы городского самоуправления
Сравнительно легко удалось городам одержать победу над своими сеньорами в Италии, где феодализм был слабее развит, где города переживали очень ранний и сильный расцвет и где рыцарство, ведшее борьбу с сеньорами, часто объединялось против них с городами. Города северной Италии не только добились самостоятельности, но и подчинили себе прилегающую деревенскую округу. В Италии создаются города-государства.
В других странах Европы результаты борьбы городов с сеньерами были довольно пестры. В одних случаях города добиваются полного самоуправления, прав коммуны, т. е. права выбирать своих должностных лиц, иметь свой суд, свои финансы, права самообложения; их отношения к сеньеру ограничиваются уплатой сравнительно невысокой фиксированной ренты. Город-коммуна занимает место в феодальной лестнице. Это - своего рода коллективный сеньер. Она может объявлять войну, заключать мир, чеканить монету. У нее есть свои вассалы и крепостные. Завоевание самоуправления оружием часто заменяется завоеванием его деньгами. Много
городов получало известные привилегии с самого своего возникновения. Так как города представляли выгодный источник дохода, то сплошь и рядом сеньер для привлечения населения давал местечкам, расположенным на его земле, права города. Это так называемые новые города. Сеньеры давали также старым захудалым городам разные льготы, для того чтобы привлечь в них население и оживить их экономическую дсятельпость.
Самоуправлявшиеся города обладали правом выбирать городской совет, верховный орган городского управления. Совет распоряжался военными силами города, городскими финансами, наблюдал за ремеслами, издавал обязательные для горожан распоряжения. Во главе совета стояло выборное лицо, которое носило в Германии название бургомистра, во Франции и Англии - мэра, в Италии обыкновенно во главе городов стояли консулы. Судебные функции иногда выполнял сам совет, иногда же особая судебная коллегия, члены которой назывались скабинами (шеффенами, эшевенами).
В борьбе за свою самостоятельность города добились личного освобождения всех горожан. Обыкновенно все жители города были освобождены от крепостной зависимости. Даже крепостной крестьянин, если он бежал в город и прожил в нем в течение определенного срока, обычно - одного года и одного дня, делался свободным, и его сеньер по мог уже вернуть его к крепостн