Злоупотребление должностными полномочиями
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? А К Л Ю Ч Е Н И Е
Таким образом, мы можем определить должностные преступления как использование государственными, муниципальными или иными публичными служащими (в том числе депутатами и судьями) своего статуса для незаконного получения имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера).
Должностные преступления чаще всего называют коррупцией. В России это явление знакомо теоретически или практически каждому совершеннолетнему гражданину.
Несмотря на значительный размах коррупции в нашей стране, существует немало впечатляющих мифов об этом социально-правовом явлении. К их числу относятся:
Первый. Россия является единственной в мире крупной страной, имеющей критически высокий уровень коррупции в системе публичной власти.
Второй. Противоречивый евроазиатский менталитет народов России не приемлет жестких антикоррупционных стандартов европейской цивилизации.
Третий. Российская коррупция поразила всю систему государственной и негосударственной службы, в том числе всех чиновников федеральных органов власти.
Четвертый. Российское государство ничего не предпринимает для борьбы с коррупцией.
Пятый. В России нет сколько-нибудь развитого законодательства о борьбе с коррупцией.
Некоторые из мифов прочно утвердились в общественном сознании и нередко выдаются за аксиому. Что, конечно, не правильно.
Анализ литературы и судебной практики показал, что способы совершения должностных преступлений во многом зависят от их разновидности, отрасли служебной деятельности, в которой совершаются эти деяния, характера должностного положения правонарушителя и его правомочий, а также сложившейся обстановки и личностных качеств правонарушителя. Большинство из них совершается путем различного рода действий, нарушающих должностные положения, инструкции, приказы и правила, объективно противоречащих установленным принципам и методам работы соответствующего аппарата и его отдельных звеньев. Часть из них совершается путем служебного бездействия, заключающегося в нарушении соответствующих должностных требований и принципов.
В данной работе автор исходил из нескольких принципов:
- должностная преступность объективно присуща всем моделям общественного устройства, при которых естественное право управления первоначально делегируется отдельным лицам или социальным институтам либо узурпируется последними при помощи обмана или насилия;
- явление коррупции многообразно;
- предупреждение должностной преступности должно иметь экономически и юридически обеспеченный приоритет перед иными мерами борьбы с этим явлением (в частности, репрессивными);
- эффективная борьба с должностной преступностью предполагает использование системы экономических, политических (в том числе правовых) и психологических (в том числе образовательных и воспитательных) мер;
- ключевой реалистической целью борьбы с рассмотренным видом преступлений является снижение распространенности и общественной опасности последней до уровня, не препятствующего развитию общества в соответствии с законодательно закрепленными ценностями и приоритетами.
Внешне борьба с коррупцией обычно напоминает череду кампаний, приуроченных к политическим сезонам. Однако, в сущности, это непрерывный процесс. Признание феномена неискоренимости коррупции не должно порождать ощущения безысходности. Современное общество обречено на борьбу с коррупцией хотя бы в силу естественного стремления к самосохранению.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ.-М.,1998.
2. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.-М.,1985.
3. Уголовный кодекс РФ 1996 г.-М.,1997.
4. Федеральный закон Об основах государственной службы в Российской Федерации 1995 г.-М.,1998.
5. Федеральный закон О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемых физическими лицами доходам 1998 г.-М.,1999.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе //Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ (СССР, РСФСР) по уголовным делам.-М.:Проспект, 2000.
7. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.90 г. № 4 О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти, или служебных полномочий, халатности или должностном подлоге // Сб. постановлений Пленума Верховного Суда РФ (СССР, РСФСР) по уголовным делам.-М.,2000.
8. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР 1961-1971 гг. М., 1978.
9. Аникин А. Ответственность за взяточничество по новому УК //Законность.-1997.-№ 6.
10.Аслаханов А.А. Особенности российской коррупции // Проблемы борьбы с коррупцией: Сборник статей.- М. ЮрИнфоР. 1999.
11.Бахрах Д.Н.Административное право России: Учебник для вузов.-М.:НОРМА-ИНФРА-М,2000.
12.Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы.- М., 1990.
13.Волженкин Б.В. Коррупция.- СПб., 1998.
14.Двинская уставная грамота 1397-1398 гг. // Российская законодательство Х-ХХ веков Т.3.- М.:Юрид. Лит., 1985.
15. Кузнецов И.Н. История государства и права России: Курс лекций.- Минск, 2000.
16. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М.Миньковского.- М.:БЕК, 1998.
17. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировой криминологический анализ.- М.:Наука. 1997.
18. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Отве?/p>