Зимбабве
Курсовой проект - География
Другие курсовые по предмету География
еньшинству. Хотя отдельные положения конституции могли быть изменены при условии, что за них проголосовали 70% депутатов нижней палаты и две трети членов верхней палаты, парламент мог принять решение по изменению статей конституции, регулирующих процедуру голосования белого меньшинства и его представителей в парламенте, лишь при условии единогласного одобрения этого решения Палатой собрания. В конституцию была также включена Декларация прав, предусматривавшая меры по защите прав граждан, в частности, собственности белых поселенцев от насильственной продажи земли (для наделения землей безземельных африканцев из фонда земель белого меньшинства правительство могло выкупать земли лишь на основе формулы согласный продавец согласный покупатель), а также предоставляла белому населению право без всяких ограничений переводить деньги за границу. Декларация прав не могла подвергаться изменениям на протяжении 10 лет без единогласного одобрения Палаты собрания.
После окончания срока действия этих ограничений в 1987 и 1990 в текст конституции были внесены поправки. В 1987 парламентом была одобрена поправка, в соответствии с которой упразднялась система предоставления мест в Палате собрания и Сенате по отдельному избирательному списку для белого меньшинства. Парламент проголосовал также за поправку, по которой президент сосредоточивал в своих руках функции премьер-министра (т.е. высшей исполнительной власти). В 1990 решением парламента за счет расширения численности Палаты собрания был ликвидирован Сенат. Кроме того, была пересмотрена процедура внесения конституционных поправок, и правительство предложило поправку, которая давала ему право покупать, исходя из общественных нужд, любые земли в стране.
По конституции 1980 с поправками 1987, 1990 и 1996, функции главы государства и главы правительства возлагались на президента, избираемого на шестилетний срок всеобщим голосованием.
Законодательный орган, Национальная ассамблея, состоит из 150 депутатов, из них 120 избираются прямыми выборами по общему списку в избирательных округах, а оставшиеся 30 назначаются вождями и президентом. Для внесения поправок в конституцию необходимо одобрение двух третей членов парламента.
Местные органы власти. До 1980 сельские районы, населенные преимущественно африканцами, назывались племенными трастовыми землями и управлялись назначенными правительством начальниками округов и вождями. Получая от правительства жалованье, они отвечали за сбор налогов и поддержание порядка. Сельские районы, где имелись сельскохозяйственные угодья белых поселенцев, управлялись сельскими советами, которых выбирали белые фермеры. Избиравшиеся белыми владельцами собственности советы управляли городами. Горожане-африканцы имели право жить только на окраинах городов и в пригородах, районы их проживания рассматривались как отдельные тауншипы, подчиняющиеся белым городским властям. После 1980 в сельской местности были созданы выборные районные советы, и хотя государство продолжало выплачивать вождям жалованье, их обязанности были сведены до чисто представительских функций. Состоящие из белых сельские советы сохранились лишь там, где белым поселенцам принадлежала большая часть ферм. Было осуществлено слияние африканских и белых органов городского управления, большинство в новых советах чаще всего принадлежит африканцам.
В административном отношении территория Зимбабве разделена на восемь провинций во главе с губернаторами, некоторые из них сосредоточили в своих руках значительную политическую и экономическую власть. Каждая провинция делится на районы, управляемые выборными советами. Городами управляют городские советы, избираемые мэры и назначаемые чиновники.
Политические партии
С 1960-х годов основными африканскими политическими организациями были Союз африканского народа Зимбабве (ЗАПУ), созданный в 1961 Джошуа Нкомо, и возникший в результате раскола ЗАПУ Африканский национальный союз Зимбабве (ЗАНУ), который до 1976 возглавлял священник Ндабанинги Ситоле. В 1962 правительство Южной Родезии запретило деятельность ЗАПУ, а в 1964 та же участь постигла ЗАНУ; лидеры обеих партий находились в заключении до 1974. В середине 1970-х годов ЗАНУ раскололся на две фракции. Одну возглавил Роберт Мугабе, другую, значительно меньшую по численности, Ситоле. Во время вооруженной борьбы за независимость у ЗАНУ и ЗАПУ были свои вооруженные формирования. В 19761980 они координировали свои действия в рамках аморфного Патриотического фронта. ЗАПУ пользовался поддержкой составляющих меньшинство африканцев ндебеле, этнической опорой ЗАНУ были шона. Наиболее активные боевые действия против правящего режима вели отряды ЗАНУ. Самой влиятельной политической организацией белого меньшинства был Родезийский фронт, который правил Родезией в 19621979, и его преемник Консервативный альянс Зимбабве.
После провозглашения независимости ЗАНУ стала партией власти, хотя поначалу ЗАПУ пользовался безоговорочной поддержкой ндебеле на юго-западе страны. На парламентских выборах 1980 ЗАНУ завоевал 57 из 80 африканских мест в палате собрания, а ЗАПУ 20. В результате выборов 1985 соотношение еще больше изменилось в пользу ЗАНУ 64 места против 15 у ЗАПУ.
После слияния в 1990 ЗАНУ и ЗАПУ в единую политическую организацию ЗАНУ ПФ (Патриотический фронт), новая партия получила 116 из 120 выборных мест в реформированной Палате собрания. Годом раньше был упразднен Сенат.
В 1995 ЗАНУ ПФ оде