Законодательное регулирование алиментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации и направления его совершенствования
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ЕЛЬСТВ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 Понятие и элементы алиментного обязательства
Детальная регламентация алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей является приоритетной задачей любого социального государства. В России фактическое число дел и соответственно исполнительных документов о взыскании алиментов настолько значительно, что анализ материально-правовых и процессуальных аспектов, а также порядка исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов представляется перспективным как с теоретической, так и с практической точек зрения.
Алиментное обязательство родителей в отношении несовершеннолетних детей - это основанное на соглашении об уплате алиментов (о предоставлении содержания) или судебном постановлении обязательство, в силу которого одна сторона (плательщик) обязана предоставить, а другая сторона (получатель) имеет право требовать предоставления строго определенного по форме и размеру материально выраженного содержания для несовершеннолетних детей.
Возникновение термина "алименты" (от лат. alimentum - пища, питание) [14, с.98] связывается с периодом принципата Римской империи. В то время существовала так называемая система алиментации, которая предполагала выдачу денежных сумм средним и мелким землевладельцам из особого алиментарного государственного фонда. Проценты за пользование деньгами предназначались для раздачи сиротам и детям малоимущих родителей. Тем самым система алиментации сводилась к материальной поддержке со стороны государства, с одной стороны, производителей сельскохозяйственной продукции, а с другой - малообеспеченных детей [14, с.98]. Как известно, в настоящее время алиментные правоотношения имеют несколько иное социальное значение.
Обеспечение содержания является основной имущественной обязанностью родителей в отношении несовершеннолетних детей, которая может быть исполнена как добровольно, так и в принудительном порядке посредством взыскания алиментов. В последнем случае алиментное обязательство выступает как охранительная стадия развития регулятивного отношения по представлению содержания, а алименты - как строго определенное по форме и размеру материальное выражение содержания, предоставляемого принудительно. Следовательно, взыскание алиментов (принудительное исполнение алиментной обязанности) является мерой юридической ответственности имущественного характера.
Таким образом, категория "алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей" является неоднородной, так как объединяет два типа обязательств: договорных - основанных на соглашении об уплате алиментов (о предоставлении содержания) (абз. 2 п. 1 ст. 80 и ст. 99 Семейного кодекса (СК) РФ) и внедоговорных - основанных на факте непредоставления родителями содержания несовершеннолетним детям (п. 2 ч. 2 ст. 80 СК РФ) [2], т.е. относящихся к обязательствам, возникающим из неправомерных действий. Именно данное различие обусловливает легальное деление алиментов на "уплачиваемые на основании соглашения об уплате алиментов" и "взыскиваемые в судебном порядке" (ст. 120 и др. СК РФ [2]).
По своей характеристике рассматриваемое обязательство является относительным, односторонне-обязывающим (и соответственно безвозмездным), имеющим строго личный характер (неразрывная связь с личностями кредитора и должника предполагает недопустимость правопреемства).
Субъектами алиментного обязательства выступают получатель - несовершеннолетний ребенок, реализация и защита прав которого осуществляется законными представителями, и плательщик-родители (или один из них), на которых лежит обязанность выплачивать алименты.
Содержание алиментного обязательства составляет субъективное право получателя на строго определенное по форме и размеру имущественное предоставление. Данному праву требования корреспондирует соответствующая юридическая обязанность. В содержание алиментной обязанности также могут включаться дополнительные расходы на детей.
Объектом алиментного обязательства являются, во-первых, денежные средства в следующих формах:
а) периодические (ежемесячные) выплаты, выраженные в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика. В этом случае доля определяется, как правило, в размере одной четвертой части заработка и (или) иного дохода на одного ребенка, одной трети на двух детей, половины заработка и (или) иного дохода на трех и более детей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств или изменен соглашением сторон, но так, чтобы размер алиментов был не ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке (ст. 103 СК РФ [2]);
б) периодические выплаты в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных п. 1, 3 ст. 83 СК РФ [2] (например, если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно);
в) смешанная (комбинированная) форма уплаты может быть установлена в соглашении об уплате алиментов или в судебном порядке. Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях к заработку и в твердой денежной сумме в случае, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если