Задачи ГО по защите населения ГО Магаданской области
Информация - Безопасность жизнедеятельности
Другие материалы по предмету Безопасность жизнедеятельности
?ь бы подчеркнуть, что роль ГО в современных условиях резко возрасла, она сегодня стоит значительно ближе к деятельности МЧС России, чем к деятельности Министерства обороны.
В условиях разгула терроризма, ведения необъявленных войн, частых вооруженных конфликтов, а в ходе войн нанесения ударов по потенциально опасным объектам задачи, решаемые по защите населения и территорий в мирное и военное время, стали более тесно сочетаться, что требует уже не участия, а полноценного функционирования ГО в мирное время.
Пути реформирования Гражданской обороны в современных условиях.
Наиболее реальный путь реформирования ГО это создание на базе РСЧС и ныне действующей ГО единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской системы гражданской защиты (РСГЗ).
Что это дает?
Во-первых, возможность отнести вопросы гражданской защиты к предмету совместного ее ведения Российской федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления, что позволит повысить ответственность субъектов РФ и органов местного самоуправления за защиту населения и территорий в военное время.
Во-вторых, создать единое правовое, организационное и методическое поле по вопросам гражданской защиты на мирное и военное время на всей территории страны.
В-третьих, иметь одни и те же органы управления, системы связи, силы и средства, что обеспечит плавный переход системы с мирного на военное время и более качественную заблаговременную подготовку всей структуры народного хозяйства к гражданской защите в военное время.
В-четвертых, сосредоточить усилия федеральных и территориальных сил и средств РСЧС и ГО на решении задач как мирного, так и военного времени.
Гражданская оборона приобретает большую значимость для государства, становится военно-стратегическим фактором.
Это обусловлено тем, что значительно возрастает нагрузка на гражданскую оборону по защите населения, материальных и культурных ценностей страны.
Говоря о месте ГО в современных войнах и вооруженных конфликтах, подчеркивая ее возрастающую роль, необходимо сказать и о ее облике, который должен претерпеть изменения, ибо за последнее время существенно изменились взгляды на характер войны и формы боевых действий. Другими стали и внутренние условия в стране (социальные, экономические, природно-техногенные). Сегодня необходимо признать, что ГО является совместной заботой как государства в целом, так и его субъектов. И жизнь уже много раз подтверждала это. Основными принципами ГО в современных условиях являются:
- всеобщая обязательность: ГО является обязательной функцией всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, всеобщей обязанностью, почетным долгом и делом всего народа и каждого гражданина;
- правовая обусловленность: ГО осуществляется в строгом соответствии с международными договорами и соглашениями, действующими законодательством и правовыми нормативными актами РФ, внешней и внутренней политикой страны, концепцией национальной безопасности и военной доктринойгосударства;
территориально-производственный: ГО организуется по территориально-производственному принципу на всей территории страны;
- универсальность: мероприятия ГО организуются и осуществляются с учетом возможности возникновения любого из видов вооруженных конфликтов нашего времени, в том числе актов терроризма, и применения всех современных средств поражения, включая оружие массового поражения;
единоначалие: осуществление руководства мероприятиями ГО на всех уровнях государственного и местного самоуправления первыми лицами органов управления (председатель правительства, глава администрации, руководитель любого ранга и уровня);
- разумная достаточность: мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной возможности и потребности объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности;
- разграничение функций: ГО строится на разделении предметов ведения и полномочий между федеральными органами, органами субъектов РФ и местного самоуправления при сочетании централизма с сохранением за нижестоящими уровнями достаточной самостоятельности.
Что даст реформирование. Гражданская оборона это комплекс общегосударственных мероприятий. Она была создана в 1961 г., имеет, как любая организационная система, свои органы управления, силы и средства, системы связи. В современной вооруженной борьбе ГО приобретает несколько иные характер и назначение чем прежде. Сохраняя оборонную функцию, она все больше занимает социальную гуманитарную направленность.
История создания Гражданской обороны.
Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1918-1932 гг.
Впервые возможность дезорганизации тыла появилась в годы мировой войны 1914 -1918 П., когда в ходе военных действий нашла применение боевая авиация, способная наносить удары по населенным пунктам в тылу противника. Это обстоятельство, вызвало необходимость организации зашиты крупных городов от ударов с воздуха. Наряду с активными мерами противовоздушной обороны, осуществляемой войсками, к участию в мероприятиях, призванных обеспечить защиту населения и промышленных предприятий от нападения с воздуха и быструю ликвидацию последствий авиационных налетов, стало привлекаться ?/p>