Задачи административного права как отрасли права
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
запас обученных военному делу граждан.
Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области иностранных дел
Управление иностранными делами непосредственное и повседневное осуществление исполнительными органами власти внешних функций государства по предметам ведения и в объеме своей компетенции, направленное на решение задач, обеспечивающих продвижение к целям, отражающим жизненно важные интересы государства и общества в целом.
Цель внешней политики Российского государства последовательное продвижение и укрепление национальных интересов через открытость и сотрудничество, обеспечение благоприятных условий для внутреннего развития и продолжения экономических реформ.
Большие полномочия в сфере управления иностранными делами осуществляет Президент. Так, согласно ст. 80, 83 и 86 Конституции он определяет основные направления внешней политики государства; представляет страну в международных отношениях; осуществляет руководство внешней политикой; ведет переговоры и подписывает международные договоры; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей; назначает и освобождает от должности министра иностранных дел по предложению Председателя Правительства; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях.
Достаточно большой объем полномочий в сфере отношений иностранных дел реализует Правительство. Оно согласно ст. 114 Конституции осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики.
Министерство иностранных дел образовано Указом Президента РФ от 9.03.2004 г. № 314, и Указом от 11.07.2004 г. № 865 утверждено положение о нем.
Задачи МИД: сохранение территориальной целостности РФ; обеспечение государственной безопасности, установление и закрепление дружеских отношений со стратегическими партне-
рами России; защита своих физических и юридических лиц за рубежом; участие в международном сотрудничестве, обеспечивающее нашей стране выгодные условия и другие позитивные, направления деятельности.
В систему Министерства иностранных дел РФ входят дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее именуются загранучреждения), территориальные органы представительства Министерства на территории РФ, а также подведомственные ему предприятия, учреждения и организации на территории РФ, созданные для обеспечения деятельности Министерства (далее именуются организации, находящиеся в ведении Министерства).
Функции МИД:
- разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту и в Правительство предложения по вопросам отношений с иностранными государствами и международными организациями;
- разрабатывает проекты международных договоров, подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента и Правительства;
- ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;
- осуществляет общее наблюдение за выполнением международных договоров, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства РФ в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;
- участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан, обороны и безопасности государства и иные.
ФЗ от 15.07.1995 г. О международных договорах РФ регламентирован порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров, что является основой международных отношений сотрудничества с другими странами.
Государственное управление иностранными делами осуществляется следующей системой ФОИВ: Министерство иностранных дел РФ; министерства иностранных дел республик в составе РФ; органы внешних связей субъектов РФ, а также органы МИД за рубежом это дипломатические представительства (посольства и миссии) и консульские учреждения.
В п. к ст. 71 Конституции определено, что внешняя политика и международные отношения РФ, международные догово-
ры; вопросы войны и мира относятся к ведению РФ, следовательно, осуществление этих внешних функций в области иностранных дел возложено на высшие органы государственной власти.
В ст. 106 Конституции установлено, что обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой ФЗ по вопросам ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы, войны и мира.
Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности
Безопасность состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Объекты безопасности: личность ее права и свободы; общество его материальные и духовные це