Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации: общая характеристика источников и методы формирования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? изысканию субъектами РФ дополнительных средств на социальную поддержку малоимущих граждан.
Результатом этой работы является то, что материальную поддержку получают самые незащищенные категории граждан - малоимущие неработающие пенсионеры, одинокие люди преклонного возраста, проживающие в учреждениях социального обслуживания, пожилые люди, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (авария на шахте Распадская, природные пожары летом 2010 года). Помощь социальным учреждениям позволила улучшить условия проживания более 22 тысяч пенсионеров и инвалидов и увеличить вместимость этих учреждений на 334 койко-места.
В 2010 году на обязательное пенсионное страхование поступило свыше 1,9 трлн. рублей страховых взносов, что на 655 млрд. рублей, или в 1,5 раза больше, чем в 2009 году.
В 2010 году поступило страховых взносов на ОМС в размере 364,2 млрд рублей, из них в ФОМС - 95,9 млрд.рублей, ТФОМСы - 268,3 млрд.рублей.
При этом за 2010 год сформировалась задолженность страхователей по уплате страховых взносов. Только в ОПС на конец года сумма задолженности - 31,6 млрд. руб. Это всего 1,6 % от начисленных страховых взносов на ОПС.
Задолженность, образовавшаяся за периоды 2002-2009 годы, по которым главным администратором доходов является ФНС России, - 82,8 млрд руб. За год она усилиями Пенсионного фонда снизилась на 10 млрд. рублей.
В целом по поступлениям в 2010 году территориальные органы Пенсионного фонда с задачей справились успешно. Приоритетной задачей в 2010 году было неукоснительное исполнение обязанности плательщиков по уплате страховых взносов в полном объеме и в срок, установленный законом.
В 2010 году ПФР продолжал работу по материнскому семейному капиталу. 1,8 млн. владельцев сертификатов из 2,6 млн. распорядились средствами материнского капитала на сумму 97,6 млрд. рублей. Большинство средств - 77,7 млрд. рублей - семьи направили на погашение жилищных кредитов и приобретение или строительство жилья.
В 2010 году при активном участии Пенсионного фонда был разработан и внесен ряд изменений в законодательство. Теперь семьи могут использовать материнский капитал на строительство и реконструкцию индивидуального жилого дома без привлечения строительных организаций. Сняты ограничения по периоду заключения кредитных договоров на покупку жилья. Значительно сокращены сроки перечисления средств материнского капитала. Принятые меры позволили улучшить жилищные условия десятков тысяч семей. Так, на индивидуальное жилищное строительство без привлечения подрядных организаций уже принято порядка 9 тысяч заявлений на сумму 1,9 млрд. рублей.
Главнейшими из задач, которые стоят перед Пенсионным фондом в 2011 году, являются обеспечение неуклонного роста благосостояния российских граждан и дальнейшее совершенствование видов и форм оказания услуг населению в сфере деятельности ПФР.
Так, с 1 февраля 2011 года уже проведена индексация трудовых пенсий на 8,8% для 36,6 млн. человек. В результате размер трудовой пенсии по старости увеличился в среднем на 700 рублей, трудовой пенсии по инвалидности - на 418 рублей, трудовой пенсии по случаю потери кормильца - на 428 рублей.
апреля социальные пенсии выросли на 10,27%, ежемесячные денежные выплаты - на 6,5%. Стоит отметить, что увеличение социальных пенсий с 1 апреля совместило в себе две индексации, которые планировалось провести 1 апреля и 1 июля. Решение об объединении двух индексаций было принято Президентом РФ, чтобы нетрудоспособные граждане смогли сразу получить более значительное увеличение пенсии и иметь его на протяжении более длительного периода времени. И в дальнейшем социальные пенсии и соответствующие им пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут индексироваться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Что касается дальнейшего повышения трудовых пенсий в 2011 году, то в случае, если по итогам первого полугодия 2011 года уровень инфляции превысит порог в 6%, в соответствии с законодательством РФ с 1 августа 2011 года трудовые пенсии будут проиндексированы с учетом фактического роста цен за указанный период.
В части перевода гражданами своих пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) и негосударственные пенсионные фонды (НПФ) по результатам рассмотрения поданных заявлений положительное решение было принято по 3,9 млн. заявлений о выборе УК или НПФ. Это цифра превышает аналогичный показатель 2009 года почти в два раза.
Из 3,9 млн. человек 3,4 млн. перешли из ПФР в НПФ; 53,8 тыс. человек вернулись из НПФ в ПФР; 20,3 тыс. человек сменили инвестиционный портфель в управляющих компаниях; 426 тыс. человек перешли из одного НПФ в другой НПФ. Для сравнения в течение 2009 года только 2,16 млн. россиян изменили способ управления своими пенсионными накоплениями. Из них 1,9 млн. перешли из ПФР в НПФ; в ПФР из НПФ вернулись 40,1 тыс. человек; сменили инвестиционный портфель управляющих компаний 24,8 тыс. человек и сменили один НПФ на другой НПФ 195 тыс. человек.
В результате переходной кампании 2010 года число клиентов негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию выросло почти на четверть. Всего по переходной кампании 2010 года из ПФР в 95 НПФ будет передано 39 млрд. рублей.
На сегодняшний день из общего количества граждан, у которых формируются пенсионные накопления (71,6 млн. человек), свои пенсионные накопления негосударственным пенсионным фондам доверили 11 млн. россиян (15,3%). Среди лидеров переходной кампании 2010 года: Н