Деятельность уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
онкретной ситуации. В каждом 3 обращении граждане жаловались на нарушения различных прав несовершеннолетних: право на жильё и меры социальной поддержки семьям с детьми; вопросы регистрации по месту жительства и получение детских пособий; право на дошкольное образование и непредоставление или отчисление из дошкольных образовательных учреждений по состоянию здоровья; трудное материальное положение и вопросы трудоустройства, увольнения с работы, проблемы с выплатами пособий по беременности и родам.
В 30% случаев заявители обращаются к Уполномоченному по причине правовой неграмотности, каждый получил квалифицированную юридическую помощь. Поводом таких обращений является незнание органа, куда могут обратиться, и недоверие к полученной в этих органах информации. В первую очередь это касается вопросов материнского капитала, социальных пособий, стипендий. По 195 обращений достигнуты конкретные положительные результаты. Кроме того, 30 обращений касались вопросов, не входящих в компетенцию Уполномоченного, и были перенаправлены для рассмотрения и принятия решения по принадлежности в прокуратуру, органы внутренних дел, службу судебных приставов и другие ведомства и организации.
Граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, всё чаще стали отстаивать свои права через суды, но, как показывает практика, зачастую без юридического сопровождения они не имеют шансов на удовлетворительный исход рассмотрения заявления. Уполномоченным неоднократно поднимался об этом вопрос. В 2010 году Депутатом Законодательного Собрания Е.А.Цветковым было оказано содействие в юридическом сопровождении 10 лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Им были составлены исковые заявления в суд о признании права на получение жилых помещений, а также обеспечено правовое сопровождение и защита их интересов ходе судебных заседаний. Почти по всем делам были достигнуты положительные результаты, некоторые уже получили жильё.
Ни одному гражданину не было отказано в рассмотрении обращения, проводилась проверка и по анонимным заявлениям. В основном анонимно обращаются по нарушению прав детей в образовательных учреждениях: детских садах и школах. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры (Приложение 1).
Уполномоченный введен (по согласованию) в состав многих постоянных комиссий и советов, защищающих права несовершеннолетних: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по распределению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков и т.д. С развитием в Красноярском крае института Уполномоченного по правам ребёнка в лице представителей на общественных началах в муниципальных образованиях, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, Детской общественной приёмной МУ СРЦ Забота, значительная часть обращений граждан рассматривается непосредственно ими (Приложение 2).
Анализируя категории обращений (Приложение 3) можно наблюдать следующее. В 2010 году, первое место занимают обращения по нарушению жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, (незаконное закрепление жилых помещений, необеспечение сохранности жилья, отказ в постановке на уч?т на получение жилья, недостаточность выделяемых средств на приобретение жилых помещений, предоставление жилых помещений, не соответствующих санитарно-техническим нормам) - 126 обращений.
Несмотря на то, что в процентном соотношении количество обращений по вопросам усыновления (удочерения), оформления опеки, создания приёмных семей, лишения и восстановления родительских прав от общего числа обращений сократилось на 5,4% и занимает вновь второе место - 68 обращений.
Каждое десятое обращение касается внутрисемейных отношений. При рассмотрении таблицы №3, видно, что 59 обращений касаются защиты прав детей в семье, что составляет 10,5% от общего количества обращений, 47 обращений (8,7%) поступило по вопросам выплаты детям алиментов и пособий. 40% обращений и жалоб поступают от молодых семей. Обращаются родители, родственники по вопросам определения места жительства детей, общения с детьми, незаконного удержания детей одним из родителей или другими родственниками.
Обратившимся разъясняются их права, даются рекомендации в соответствии с законодательством обратиться в суд, но, тем не менее, Уполномоченным всегда предпринимаются попытки решить внутрисемейные конфликтные ситуации мирным путём. Приглашаются заинтересованные стороны, с которыми проводятся беседы, направленные на урегулирование вопроса в интересах детей. Как правило, такие обращение находятся на контроле Уполномоченного продолжительное время, вплоть до полного разрешения проблемы.
Часть обращений поступает от молодых родителей по вопросам получения и расходования материнского капитала социальных пособий, невыплаты работодателями пособий по беременности, рождению ребенка и т.д.
Более чем в два раза увеличилось количество обращений по нарушениям прав детей на обучение, подростков и молодежи, получение дошкольного и дополнительного образования (на отсутствие мест в детских садах, нежелание обучать детей с синдромом дефицита внимания с гиперактивным поведением, закрытие детских досуговых учреждений) - 49 обращений.
На уровне прошлого года осталось количество поступивших от гражда