Деятельность предприятий в условиях перехода к рыночной экономике (конспект лекций)
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
т управление или делегирует свои права совету (правлению) предприятия или другим органам согласно Устава;
б) наем (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом владельца имущества и реализуется непосредственно или через уполномоченные органы;
в) решения по социально-экономическим вопросам разрабатываются и принимаются его органами управления при участии трудового коллектива или уполномоченных им органов;
г) высшим органом коллективного предприятия является общее собрание (конференция) владельцев имущества. Правление предприятия избирается владельцами имущества на общем собрании тайным голосованием на альтернативной основе. Правление избирает председателя и его заместителей, либо их роль выполняют поочередно все члены правления.
В статье 15 этого Закона дается определение трудового коллектива и его самоуправления; в 16-й статье о руководстве предприятия, а в 17-й о коллективном договоре. (На групповых занятиях желательно рассмотреть эти статьи, привести примеры, иллюстрирующие их реализацию, в т.ч., например, с корпорацией Укртрансстрой см. Гудок, 08.04.1992г.; государственной администрацией 6-ти железных дорог Украины, Укрзалізниця; или с Госкорпорацией транспортного строительства РФ см. ж. Транспортное строительство, 1992, №1, с.2-12, и др.).
Одним из итогов рассмотрения 2-го вопроса является то, что управление предпринимательством при переходе к РЭ наполняется реальным демократизмом. И там, где дело обстоит именно так повышается эффективность управления.
- Эффективность управления: методика определения и показатели.
С переходом к РЭ возрастает роль и цена управления предпринимательской деятельностью. Если в условиях АКС капвложения (инвестиции), их источники и размеры определялись государством и его управленческими органами (министерствами, комитетами, ведомствами), то теперь эти вопросы решаются самими предприятиями.
Следовательно положение, любого предприятия, отрасли, и всей экономики зависит от качества принимаемых решений по хозяйственным, технологическим и социально-экономическим вопросам. Иными словами, важной составляющей научного управления является оценка эффективности как намечаемых, так и реализованных решений.
Что понимается под экономическим эффектом и экономической эффективностью?
Экономический эффект общая характеристика влияния возможных воздействий на экономическое состояние объекта управления, а экономическая эффективность количественная оценка эффекта в конкретных условиях, в т.ч. характеризуемых уровнем затрат ресурсов. Последняя выражается соотношением: результаты/затраты и может быть показана множеством примеров, в том числе: 1 станок/3т металла; или 16 кг сахара/10 часов труда; или 1 локомотив/100т или 40т стали и т.д.
Следовательно, эффект более ориентирован на будущее состояние объекта управления под влиянием предстоящих перемен в управлении, а эффективность характеризует функционирование предприятия (системы). И в этом смысле они отличаются.
Различают эффективность и эффект: экономический, социальный, комплексный (включая организационную и техническую составляющие), ожидаемый, фактический, положительный, отрицательный. Отрицательный эффект означает утрату полезного свойства, качества, уменьшение потенциала и может быть назван ущербом.
Положительный эффект возможен за счет мер по сокращению отрицательного эффекта. Он определяется суммой потерь и затрат у поставщика и у потребителя, или потерь и средств, затрачивающихся на их предотвращение.
Потенциально возможный (вероятный) отрицательный эффект, в отличие от ожидаемого ущерба и фактического отрицательного эффекта является улучшенной выгодой. (Она более емкое понятие по сравнению с неполученным доходом, т.к. может быть результатом невыполнения договорных обязательств партнеров, некомпетентности субъектов хозяйствования).
Из перечисленных разновидностей эффекта и эффективности видны их общие свойства и отличия.
Выяснив понятие эффекта и эффективности, их разновидности, обратимся непосредственно к эффективности управления. Экономическая эффективность управления (ЭЭУ) по настоящеевремя, во-первых, слабо обеспечена методикой подсчета количественных показателей по экономическому обоснованию систем управления объектами (предприятиями, объединениями, и т.д.) управления. Вимеющихся методиках нет учета связей между управленческими решениями с показателями деятельности объектов управления, т.е. отсутствует методика, по которой можно было бы рассчитывать эффект и величину эффективности, получаемую на основе совершенствования управления. Очевидно, что поэтому, во-вторых, подменяется понятие ЭЭУ, понятием экономичность его аппарата. Вследствие подмены этих понятий можно было бы сделать сногсшибательный вывод, если принять во внимание, что за 1961-1983гг. по данным Минфина СССР экономия затрат госбюджета на управление составила 20 млрд. рублей при ежегодных расходах в 3 млрд. рублей. Следовательно, госаппарат за этот период сократился шестикратно?! По другим же данным ежегодный прирост госбюджетных расходов на управление составлял 0,1 0,2 млрд. рублей. А объективный вывод сводится к тому, что т.н. эффективность мер по улучшению управления была фактически вымышленной.
Отметим и третий момент, отражающий недостатки (теоретические и методические) в данном вопросе управление производством длительное время традиционно трактовалось ?/p>