Деятельность Института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
Создание Института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Институт Уполномоченного по правам человека в Калужской области
Компетенция Уполномоченного
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Права человека принадлежат всем людям независимо от социального положения и являются неотъемлемой составной частью их отношений с государством. На протяжении многих веков проходил процесс постепенного признания индивидуальной свободы и ограничения власти государства.
В настоящее время в государственных системах защиты прав и свобод граждан активно используется институт омбудсмена, который зародился в Швеции в начале XIX столетия. В большинстве государств мира этот конституционно-правовой институт внесудебной зашиты прав и свобод человека и гражданина сформировался значительно позже, во второй половине XX столетия.
Сегодня более чем в 100 странах мира действуют национальные институты омбудсменов. Во многих странах для обозначения этой должности используются другие названия, например: Защитник народа - в Испании, Парламентский комиссар по делам администрации - в Великобритании, Посредник - во Франции, Представитель по правам граждан - в Польше, Уполномоченный по правам человека - в России.
Федеральный Конституционный Закон об Уполномоченном по правам человека в РФ был принят государственной думой 25 декабря 1996 и одобрен советом федерации 12 февраля 1997 г.
Конституционно-правовой институт Уполномоченного по правам человека является новым для России. Он не имеет аналогов в тысячелетней истории нашей страны. Само учреждение этого института как государственного правозащитного органа знаменует важный этап развития Российского государства, на котором задача зашиты прав человека осознается и формулируется как задача государства.
уполномоченный право защита государственный
Создание Института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Впервые должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации нормативно установлена в статье 103 Конституции РФ. В 1994 году Государственная Дума назначила на эту должность Сергея Ковалева.
февраля 1997 года Государственная Дума РФ приняла Федеральный конституционный закон Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, который определил правовой статус российского омбудсмена.
Институт Уполномоченного по правам человека является важным рабочим инструментом правового государства. Омбудсмен выступает в качестве беспристрастного посредника между пострадавшим гражданином и должностными лицами. Уполномоченный защищает права и законные интересы граждан.
Анализ становления и развития института омбудсмена с учетом международной практики позволяет сделать вывод о том, что он является эффективным демократическим инструментом контроля за правомерностью деятельности органов государственной власти и их должностных лиц. Деятельность омбудсмена не ограничивается рассмотрением жалоб и заявлений граждан. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
На сегодняшний день, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации является Владимир Лукин. В субъектах Федерации существуют и региональные Уполномоченные, что предусмотрено законодательно в Федеральном конституционном законе Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Сегодня такие государственные должности есть в более 47 субъектах РФ.
Институт Уполномоченного по правам человека в Калужской области
На примере рассмотрим один из субъектов Российской Федерации, в котором действует Институт Уполномоченного по правам человека: Калужскую область.
Первый калужский омбудсмен в соответствии с Законом Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области № 124-ОЗ от 10.06.2002 г. был избран Законодательным Собранием Калужской области 18 сентября 2003 года. Им стал Юрий Иванович Зельников. Он приступил к исполнению своих обязанностей 9 октября 2003 года.
В основу работы сотрудников аппарата был положен системный принцип подхода к решению вопросов, касающихся прав человека. Было решено, не уходя от разбора конкретных жалоб и заявлений граждан, направить усилия и на эффективную аналитическую работу, поиск решения типовых проблем.
Помимо рассмотрения жалоб граждан, с начала деятельности Уполномоченного проводилась большая работа по правовому просвещению среди населения - о задачах и особенностях института Уполномоченного, о способах и формах защиты прав граждан.
Со временем налаживалось и укреплялось взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления, правоохранительной системой, со средствами массовой информации и правозащитными организациями области.
Наряду с рабочим аппаратом, находящимся в городе Калуге, постепенно появлялись общественные помощники Уполномоченного в ряде муниципальных образований области.
Компетенция Уполномоченного:
) Рассматривает жалобы граждан Российской Федерации, лиц без