Деятельности Президента Российской Федерации как субъекта государственного управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
,,,-.">Государственное управление (англ. и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса (public policy). Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны - деятельности по формулированию политического курса.
Актуальность темы определяется тем, что вся законодательная и нормотворческая деятельность, принятие конституционных решений, которые происходят в органах государственного управления, контролируются и управляются президентом страны, в конечном итоге отражаются на жизнедеятельности российского народа. Таким образом, Президент Российской Федерации как глава государства и субъект государственного управления влияет не только на слаженную работу огромного государства под названием Россия, но и на жизнь каждого отдельно взятого россиянина.
Цель работы - изучение деятельности Президента РФ как субъекта государственного управления, анализ основных существующих проблем.
Задачи работы определены в соответствии с поставленной целью исследования:
. Изучение истории возникновения президентской формы правления.
. Изучение роли Президента РФ в государственном управлении в современных российских условиях.
. Законодательная и нормотворческая деятельность Президента РФ; конституционные полномочия.
. Обозначение основных существующих проблем, возникающих при деятельности Президента РФ и их анализ.
. Методы решения проблем, предложения по их устранению.
Объект исследования - деятельность Президента Российской Федерации как субъекта государственного управления.
Результаты исследования рекомендуются для применения в практической деятельности государственных и частных организаций.
Теоретической базой исследования явились монографии С.А. Авакьяна, Ю.О. Агапова, В.В. Бородина, С.В. Корчагиной, Н.И. Глазуновой, Р. Нейштадта, Н.А. Сахарова, А.С. Щукина, а также статьи в периодической печати и в сети Интернет.
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
1.1 История возникновения президентской формы правления
В современных условиях типичным главой государства с республиканской формой правления является президент. Институт президентства представляет собой неотъемлемый элемент политической системы в 150 странах мира. Он существует во многих странах Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки. В то же время, каждое из этих государств характеризуется своими специфическими особенностями, своей разновидностью республиканской формы правления, и в зависимости от этого качественно различными будут статус и полномочия президента в этом государстве.
Термин президент происходит от латинского praesidens, что означает сидящий впереди, т. е. председательствующий на собрании. Президентство - это должность, звание, председательство. Само же понятие президент в литературе трактуется как выборный глава государства, а институт Президента - это властный институт, то есть совокупность властных полномочий Президента в сфере государственного управления.
Исторически родиной президентства были США, где президент в одном лице являлся и главой государства, и главой правительства. Здесь в 1788 году должность Президента была закреплена на конституционном уровне. Из США институт президентства распространился в страны Латинской Америки, а среди европейских стран первыми должность президента ввели одновременно Франция и Швейцария в 1848 г. Наибольшее распространение институт Президента получил в XX веке. После Первой мировой войны этот пост учреждается в таких европейских странах, как Австрия, Польша, Чехословакия.
Но самое широкое распространение этот институт получил в ХХ веке, в период распада колониальных империй и образования множества независимых государств, большинство из которых выбрали президентскую форму правления.
Зарубежная практика свидетельствует об особой значимости института президентства в политической жизни государства. Прерогативы Президента позволяют ему оказывать огромное влияние на общественно-политические процессы в стране. В демократических странах на него возлагается функция ведущего гаранта стабильности основ конституционного строя. В соответствии с особым статусом и полномочиями Президента, на нем лежит и особая ответственность за сохранение законности и общественного благополучия.
Несмотря на значительный опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности института Президента, для России он является новым и, в силу этого, требует специального административно-правового исследования. При этом не следует забывать, что, несмотря на