Деполитизация силовых структур государства и пути ее реализации
Контрольная работа - Политология
Другие контрольные работы по предмету Политология
?но для современной России). В приведённой ниже таблице мы видим основные пути деполитизации силовых структур государства:
Конечно, нельзя не принимать в расчет и того, что во всех государствах (в большей или меньшей мере) имеет место такое явление как отчуждение людей, данных социальных групп, классов от политики в силу определенных социально-экономических, общественно политических, культурно-образовательных и иных условий.
Это - отрыв народа, тех или иных социальных групп, граждан от власти, политических процессов, выключенность из политики, как из нечто чуждого и враждебного. Политическая отчужденность бывает объективной (вызывается объективными условиями, независимо от сознания людей), либо субъективной (самоустранение людей от политики в сил субъективного отношения к ней, отсутствия необходимых знаний, разочарования и т.п.).
Некоторые политологи пытаются определить уровни отчужденности, вводить методики количественного ее выражения: от частичной до крайней (нетизма - от слова нет). Американские исследователи Р.Гилмор и Р.Лэмб характеризуют крайнюю политическую отчужденность" тремя параметрами: недоверием к правительству, чувством безразличия к политической жизни, личной непричастностью к какой либо политической власти. Следует подчеркнуть, что политическое отчуждение имеет распространение среди состава силовых структур многих государств, в том числе России. Оно проявляется в виде политической апатии, аполитизма, самоустранения от политики.
Таким образом, деполитизация является противоположностью политизации. Эти явления взаимно проникают друг в друга.
Деполитизация силовых структур - это не средство, чтобы освободить силовые структуры государства от всякой политики, от политики вообще. Ее функции, цели и задачи состоят в служении политике. Во-первых, ее главное предназначение в том, чтобы обеспечить монопольное господство над силовыми структурами, максимально усилить их руководяще-командную роль, более жестко подчинить весь личный состав снизу доверху единой политике и соответствующее наиболее концентрированное воздействие ее на умы, души и действия военнослужащих, уберечь и защитить военный организм от опасных политических влияний, болезней, шатаний, ослаблений.
Не случайно большинство сторонников деполитизации силовых структур подчеркивают, что они должны быть надежной опорой государства, а не тех или иных политических сил и движений. Во-вторых, деполитизация силовых структур может выступать одним из средств политической переориентации ее при смене общественно-политического строя: деполитизация, т.е. очищение силовых структур от одной политики (концепций, установок, ориентиров, институтов, отношений и т.п.) как необходимое условие заполнения ее новой политикой.
Такой процесс может осуществляться партией, стремящейся к власти, которая рассчитывает использовать для этого и военную силу. Он может начинаться при старой власти и достигать кульминации в момент демонтажа прежней и создания новой властной системы. В-третьих, деполитизация может стать орудием разрушения силовых структур. В стране, расколотой на части, преследующие прямо противоположные политические цели, деполитизация силовых структур понимается и осуществляется каждой из сторон в противоположных направлениях.
Военнослужащий - гражданин в военной форме, являющийся свободной личностью, сознательным гражданином. Этот принцип является основополагающим в строительстве силовых структур стран с развитой демократией.
Специфика роли и места военной организации в политической системе общества порождает противоречие между гражданскими правами и свободами военнослужащих, с одной стороны, и воинскими обязанностями, с другой. Это противоречие разрешается установлением обязанностей и ограничением конституционных прав и свобод в рамках требований военной службы и на строго законном основании. Такие ограничения возможно вводить только путем принятия федерального закона.
Юридическая обязанность - это установленная государством необходимость действовать, вести себя определенным образом и нести ответственность за неправильное поведение.
Установление обязанностей и ограничение конституционных прав и свобод военнослужащих направлены на исключение давления военных на правящую гражданскую элиту, предотвращение возможности использования силовых структур различными политическими силами для реализации узкопартийных интересов.
В каждой стране, с учетом исторических особенности ее развития, устанавливается свой политико-правовой статус военнослужащего. Например, в США военнослужащим запрещается участвовать в деятельности партий, избираться в органы власти. К ним предъявляются жесткие требования с точки зрения их лояльности к демократическим конституционным ценностям. Согласно статье 38 Кодекса военной юстиции, "любой военнослужащий, употребивший "высокомерные слова" в отношении президента, вице-президента, конгресса, министра обороны, а также другого министра, губернатора либо властей штата, где он несет военную службу или временно находится, должен быть наказан в соответствии с решением военного суда". Вместе с тем, военнослужащие США имеют право участвовать в качестве избирателей в выборах в органы государственного управления. В войсках организуется распространение информационных материалов по тематике выборов. За военнослужащим сохраняется право на выражение личной неофициальной т