Денежные аспекты инфляционного процесса в России
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
ком рынке.
Сокращение совокупного потребительского спроса связывается с уменьшением бюджетного дефицита, прежде всего за счет освобождения от чрезмерных социальных программ и поддержания дотациями и субсидиями неэффективного производства.
Итак, задействовано два антиинфляционных блока: стимулирование совокупного предложения и сокращение совокупного спроса.
Монетаристы считают, что меры, сдерживающие спрос, тяжело переносятся населением. Поэтому антиинфляционная программа должна дать эффект за относительно небольшой срок, иначе она станет слишком изнурительной.
Монетаристы применяют рецепты, противоречащие теории Кейнса. Они предлагают ввести дорогой кредит. В этом случае для малоэффективного производства он становится недоступным. Оно разоряется. На рынок выходят самые сильные производители, которых правительство поощряет более низкой ставкой налогов. Они быстро наполняют рынок, цены начинают падать.
Итак, монетарные программы осуществляются в три этапа (см.рисунок).
- на первом этапе проводится конфискационная денежная реформа;
- на втором сокращается бюджетный дефицит и удорожается кредит;
- на третьем снижаются налоговые ставки.
На первом и втором этапе используются рычаги, снижающие совокупный спрос, на третьем - рычаги, стимулирующие рост товарной массы.
Постараемся проследить шаги нашего правительства в осуществлении монетаристской программы. В конце 80х и начале 90 было проведено несколько конфискационных денежных реформ, когда изымались из обращения практически все купюры высокого достоинства. Далее очень возросла цена кредита, были проведены и другие меры. И наконец совсем недавно были понижены налоги на производство. Более детально обо всем этом я расскажу в следующих главах.
10. .
Итак, прошло уже почти 5 лет с начала объявленных российским Правительством рыночных реформ. Российские власти полны решимости покончит с инфляцией уже к концу этого года.
Очевидно, что достижение приемлемых темпов инфляции возможно лишь при последовательном сдерживании инфляционных факторов сразу по нескольким направлениям.
- Общеэкономические меры. Очевидно, что нужно приостановить спад производства, составивший за 1991-1994 годы 60 процентов. Экономика подлежит основательной структурной перестройке. Гипертрофированные отрасли группы “А”, включая ВПК, должны потесниться. Необходимо оказать поддержку производству товаров, пользующихся спросом. Необходима планомерная, эффективная и компетентная конверсия ВПК. Учитывая небывалое падение инвестиций ( на 61 % в 1991-1994 годах), важной мерой сдерживания инфляции является эффективная инвестиционная политика, концентрация средств на приоритетных проектах и страхование инвестиционных рисков. Также необходима четкая концепция привлечения и использования иностранных капиталов. При этом одним из условий должна быть защита интересов национального производства. В данный момент происходит чистый экспорт капитала в России. Необходимо эффективными методами валютного и иного контроля пресечь бегство капиталов и добиваться их репатриации.
- Финансовые меры. Оздоровление бюджетной системы. Сейчас виден прогресс в этой области. Вот график снижения бюджетного дефицита за 1992-1996 год последнее прогнозируется).
Очень важно на деле удержаться от кредитов ЦБР для покрытия бюджетного дефицита. Пока что правительство покрывает дефицит при помощи займов, при помощи увеличения внутреннего и внешнего долга (ГКО, облигации, кредиты МВФ...). Также требуется усовершенствовать существующее налоговое законодательство, так как около 40% налогов недоплачивается. Также необходимо разобраться с неплатежами в народном хозяйстве.
- Денежные факторы инфляции. Чрезмерная денежная эмиссия - важнейший фактор инфляции. Для эффективного действия денежной политики необходимо точно знать реальную потребность в деньгах в условиях роста цен и ускоряющегося оборота денежной единицы. Требуется совершенствование структуры денежной массы, сокращение в ней чрезмерно высокой доли наличных денег примерно до одной трети.
- Повышение роли банков в преодолении инфляции. Центробанк России должен обладать реальной независимостью для выполнения своей главной уставной задачи: стабилизация рубля. Для реализации жесткой денежно-кредитной политики необходимо более эффективно регулировать деятельность 2.5 тыс. комбанков. Нужно подключить их к осуществлению антиинфляционной политики, развернуть от трейдерства к обслуживанию производства, инвестициям, работе с несостоятельными предприятиями. Но для этого необходимы налоговые льготы по инвестиционным кредитам, создание эффективной системы страхования кредитов. Невозврат ссуд исключительно высок, и не случайно поэтому почти половина банков оказалась сегодня на грани банкротства после недавнего банковского кризиса, разразившегося после объявления о продлении долларого коридора.
- Регулирование финансового рынка. Рынок ЦБ бурно развивается, однако часто он выполняет функции не главного рынка инвестиций, а функцию перегона средств из одной компании в другую. Избыток денег хлынул на рынок, способствуя обогащению финансовых компаний , а не росту производства. Происходит разбазаривание привлеченных фондовым рынком сбережений населения. Необходимо четкое рег