Дела об административных правонарушениях
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?м правонарушении.1
2 Стадия. Рассмотрение дела об административном правонарушении - это центральная стадия производства. Рассмотрение дела об АПН осуществляется по месту его совершения или по месту жительства нарушителя, а также по месту учета транспортных средств. Дело об АПН, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Дела об АПН несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.33, 5.34, 6.10, 20.22 рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется дело об АПН. (ст. 29.5 КоАП РФ).
Установлены определенные сроки рассмотрения таких дел. Как правило, они рассматриваются в 15-дневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об АПН и других материалов дела.
Эта стадия состоит из нескольких этапов:
1 Этап: Подготовка к рассмотрению дела (ст. 29.1 КоАП РФ), предусматривающая разрешение органом (должностным лицом) следующих вопросов: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлен протокол и иные материалы дела; извещены ли все участники рассмотрения дела о его месте и времени; истребованы ли необходимые материалы; имеются ли ходатайства и отводы; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
2 Этап: Собственно рассмотрение дела (ст. 29.7 КоАП РФ). Объявляется состав коллегиального органа или представления должностного лица, рассматривающего данное дело. Затем председательствующий или должностное лицо объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности. После оглашения протокола об АПН заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении, исследуются доказательства, разрешаются ходатайства, заслушивается заключение прокурора, если он участвует в рассмотрении дела.
3 Этап: Выяснение обстоятельств, от которых зависит решение, а именно: было ли совершено АПН; виновато ли данное лицо в его совершении; имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность; причинен ли правонарушением имущественный ущерб; есть ли основания для передачи дела на рассмотрение общественной организации, трудового коллектива; другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Эта данные устанавливаются протоколом об АПН, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами и вещественными доказательствами (например, предметы, явившиеся орудием или непосредственным объектом АПН либо сохранившие на себе его следы).
4 Этап: Оценка доказательств осуществляется судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, ведущими производство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы. При рассмотрении дела ведется протокол, в котором фиксируются все процессуальные данные (ст. 29.8 КоАП РФ).
5 Этап: Вынесение постановления по делу об АПН. Постановление по делу может быть:
) о назначении административного взыскания
) о прекращении производства по делу об АПН. В следующих случаях:
при объявлении устного замечания;
передаче материалов на рассмотрение прокурору, органам следствия или дознания, в случае если в действиях усматриваются признаки преступления;
наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие события АПН; отсутствие состава АПН; действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечения сроков давности привлечения к административной ответственности; если по данному факту уже имеется решение; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство об АПН).
Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему. Копия вручается под расписку (ст. 29.11 КоАП РФ).
По результатам рассмотрения дела при установлении причин и условий, способствующих совершению АПН, орган (должностное лицо), вынесшее постановление по делу, вносит в соответствующие организации и учреждения представления о принятии мер по их устранению. Установлена обязанность сообщения о принятых мерах в течение месяца со дня поступления этих предложений. (ст. 29.13 КоАП РФ).
3 Стадия. Обжалование, опротестование постановления по делу. Постановление по делу об АПН может быть обжаловано лицами (лицом в отношении которого ведется производство по делу об АПН, потерпевшим, законными представителями (физического или юридического лица), защитником (представителем) в течение 10 суток (до вступления постановления в законную силу) со дня вручения или получения копии постановления:
вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в ра