Дагестан в XX - начале XXI вв.
Информация - История
Другие материалы по предмету История
?ялась третья сессия Народного Собрания третьего созыва, на которой были приняты решения о пересмотре и дополнении глав Конституции, о созыве Конституционного Собрания, об образовании Конституционной комиссии под председательством М.М. Магомедова и об опубликовании проекта Конституции для всенародного обсуждения.
июня 2003 г. в Дагестанской правде были опубликованы для всенародного обсуждения проект Конституции Республики Дагестан и проект Закона О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан. В республике развернулось их широкое обсуждение, но наиболее обсуждаемыми были вопрос о введении поста президента. Большинство мнений сводилось к тому, что на момент принятия Конституции 1994 г. введение института Госсовета во главе с Председателем Госсовета вместо института президентства было оправдано сложным общественно-политическим состоянием дагестанского общества, когда действия национальных движений наряду с положительными имели и ряд негативных последствий. Ныне ситуация изменилась. В России и Дагестане политическая и социально-экономическая обстановка стала более стабильной. Поэтому в проекте новой Конституции Дагестана согласно федеральному закону положение об избрании высшего должностного лица республики собранием представителей исключается. На данный момент в республике имеются все предпосылки для введения нового института всенародно избираемого главы республики, как того требует федеральный закон.
июля 2003 г. состоялось итоговое заседание Комиссии, на котором был одобрен проект Конституции и принято решение представить его Конституционному Собранию. Таким образом, за короткие сроки была проделана колоссальная работа по приведению республиканских законов в соответствие с федеральным законодательством и по подготовке проекта новой Конституции. Конституционная реформа, развернувшаяся в Дагестане, должна была завершиться принятием новой Конституции республики.
июля 2003 г. на Конституционном Собрании Председатель Госсовета М.М. Магомедов в своем докладе предельно точно обосновал историческую необходимость разработки и принятия новой дагестанской Конституции, разъяснил суть необходимых изменений, которые должны быть закреплены в новом Основном Законе и подчеркнул, что новая Конституция есть новый этап в совершенствовании национальной государственности дагестанского народа, этап, соответствующий курсу Федерального центра на укрепление российской государственности. После обсуждения проекта 10 июля 2003 г. была принята шестая в истории республики Конституция, явившаяся логическим продолжением развития дагестанской национальной государственности, основы которой были заложены и закреплены в предыдущих конституциях республики, и свидетельствующая о продолжающемся совершенствовании государственности многонациональной республики.
В третьем параграфе Совершенствование национальной государственности Республики Дагестан после принятия Конституции 2003 г. раскрыты особенности совершенствования государственности Дагестана в условиях реализации политики укрепления вертикали государственной власти, формирования гражданского общества и его институтов, утверждения принципов правового государства. Принятая в 2003 г. Конституция Дагестана по своей глубине и фундаментальности подходов призвана была и на практике оказалась способной ответить на те вызовы времени, которые поставил перед дагестанским обществом начавшийся XXI век. В ней были закреплены основы конституционного функционирования Республики Дагестан (наличие Конституции; признание в ней прав и свобод человека высшей ценностью; определение факта признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства). Для обеспечения гарантии прав и свобод личности, формирования гражданского общества в республике в 2006 г. был учрежден институт Уполномоченного по правам человека и в 2007 г. сформирована Общественная палата. В Конституции закреплялись положения о том, что: власть в республике осуществляет ее многонациональный народ непосредственно, через органы государственной власти и органы местного самоуправления; Республика Дагестан основана на единстве равноправных народов Дагестана, на единой и неделимой для всех дагестанцев Родине; в республике гарантируется защита прав всех народов и национальных меньшинств, проживающих на ее территории и др. В Конституции закреплялось положение о том, что Республика Дагестан есть единое демократическое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана. Дагестан впервые провозглашается правовым государством, что имеет принципиальное значение для развития государственности и законности в республике. Сравнивая положения Конституций 1994 и 2003 гг., можно отметить, что Основной Закон 2003 г. уже не содержит положения о том, что Республика Дагестан есть суверенное государство в составе России. Это объяснялось тем, что российские власти стали проводить активную политику по укреплению единой российской государственности.
Конституция зафиксировала, что Республика Дагестан входит в Российскую Федерацию в качестве ее субъекта, вне пределов ведения и полномочий Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов республика обладает всей полнотой государственной власти на своей территории, что подтверждает статус республики как полноправного субъекта Федерации.
Постоянно де?/p>