Да не оскудеет рука дающего...

Информация - Экономика

Другие материалы по предмету Экономика

а широкая сеть благотворительных учреждений. Так, в Курской губернии их было 40, считая в том числе и учреждения, содержавшиеся на средства благотворительных обществ. Учреждения эти распределялись следующим образом - 33 учреждения преимущественно для взрослых, 6 - для детей-учащихся и 1 - для оказания медицинской помощи. В учреждения для взрослых призревалось 760 человек, в том числе 32 ребенка (23 живущих в них и 9 приходящих) и 728 взрослых (649 живущих и 81 приходящий).

По роду учреждений преобладали в основном богадельни. Их насчитывалось 30. Такое приоритетное развитие именно этого рода учреждений отражает общероссийскую тенденцию, проявлявшуюся в конце XIX - нач. ХХ в. Так, в 1899 г. из 7505 благотворительных заведений в России на долю богаделен приходилось 2792. Причем количество богаделен стремительно росло начиная с пореформенного десятилетия. В 1841-1860 гг. их было 255, в 1861 -1880 гг. - 592, а в 1881-1899 - 1182.

Одним из самых первых благотворительных учреждений в Курской губернии была женская богадельня, открытая в 1835 г. в г. Обояни и находившаяся в ведении приказа общественного призрения. Она была рассчитана на 10 взрослых человек, капитал ее составлял 4.820 руб. Богадельня располагалась в доме, стоимость которого оценивалась суммой 1.500 руб.

Следует отметить, что богадельни находились в ведении разнообразных ведомств общественных учреждений и частных обществ, что, естественно, оказывало свое влияние на характер деятельности, на размеры и формы помощи, на состав призреваемых и на условия их жизни в заведениях этого типа. Так, например, в 1866 г. в Курске была открыта довольно большая земская богадельня для лиц всех сословий. Она была рассчитана на 111 человек и содержалась на средства курского губернского земства. В ведении земства находилась и Александровская мужская богадельня (1880 г.), рассчитанная на 10 человек (капитал ее 17.400 руб.). В ведении земства и на его средства содержались несколько богаделен в уездных центрах. В г. Кустово была создана маленькая богадельня для призрения старых и увечных, преимущественно из военных. Она находилась в ведении земской управы и призревались в ней всего 2 человека. 27 взрослых содержались в Курдюмовской богадельне для призрения престарелых, находившейся в ведении уездного земства (Обоянский уезд) (капитал ее 50.400 руб.). В г. Льгове в 1884 г. была открыта земская богадельня на 18 человек. Располагалась она в доме стоимостью 3.000 руб. и содержалась на средства земства. В отдельных случаях земство выделяло также пособия на нужды общественного призрения и, в частности на содержание богаделен. Так, в г. Дмитриеве земство выделяло ежегодно пособие в сумме 240 руб. на содержание городской богадельни в память события 17 октября 1888 г.

Городские общественные управления в деятельности своей по оказанию помощи нуждающемуся населению непосредственно примыкали к земским начинаниям в этой области. До 1870 г. деятельность эта носила вполне определенный сословный характер и была незначительной по объему. Развитие ее началось лишь со времени городового положения 1870 г., давшего городам всесословное общественное самоуправление. Расходы городов на благотворительные заведения в 1897 г. выражались в сумме 7.545 руб., а в 1898 г. на общественное призрение истрачено только 2.625 руб. По мнению Е.Д.Максимова, такое уменьшение сумм, очевидно, зависело от изменений форм отчетности, вследствие чего значительные суммы, состоявшие на счету благотворительных заведений, были перенесены на другие счета, например, на медицину, народное образование и др. Расходы на благотворительные цели на самом деле с учетом этого обстоятельства в действительности увеличились. В 1899 г. эта сумма составляла 3,2 млн. руб., в 1900 г. - 3 млн. руб. Е.Д.Максимов считал, что это скромные суммы. Тем не менее по сравнению с дореформенным временем (тогда расходовалось 900 тыс. руб.) наблюдается улучшение.

Всех благотворительных учреждений (в конце XIX в.), состоявших в ведении городских общественных управлений 33 губерний, состояло 510. Из них 2567 находились в губернских городах и 253 в уездных.

В Курской губернии в конце 90-х годов в ведении города находилась Алексинская мужская богадельня на 5 взрослых человек, городская богадельня для взрослых и детей в г. Грайвороне (1876 г.), городская богадельня в память события 17 октября 1888 г. (1891 г.), мужская богадельня на 6 человек в г. Обояни (1890 г.), городская богадельня на 22 человека в г. Путивле (1861 г.), Александровская богадельня в память 25-летия царствования императора Александра II в г. Фатеже (1884 г.). Городские власти выделяли также пособия благотворительным учреждениям. Например, пособие от города в размере 200 руб. получала городская богадельня в г Короче (1881 г.), Александровская богадельня в память 25-летия царствования императора Александра II в г. Старый Оскол получала пособие 1000 руб.

В Курской губернии имелись и сельские богадельни. Крестьяне, составлявшие подавляющую массу населения в России, могли уделить на нужды призрения весьма незначительные средства. По данным Е.Д.Максимова, в 28 земских губерниях насчитывалось всего 70 благотворительных заведений, в которых призревалось только 1.167 душ. Автор отмечал, что у крестьян полностью отсутствовали организованные формы призрения. Она была им непосильна. Именно этим, вероятно, объясняется и тот факт, что в Курской губернии было всего две сельские богадельни для взрослых, открытые в 1861 г. Это Томаровская сельская богадельня в Белгородском уезде, призревавшая на средства волости 9 человек, и богадельня для бедных престарелых на 15 взрослых в слободе Ольшанс