Грузино-абхазский конфликт
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?, что грузино-абхазский конфликт угрожает реализации планов США по организации Шелкового пути на Северном Кавказе и функционированию нефтепровода. Во-первых, Абхазия расположена рядом с этими путями; во-вторых, в этой республике очень сильны пророссийские настроения; в-третьих, прецедент выхода Абхазии из состава Грузии нарушает целостность этой республики. Абхазы, в свою очередь, наотрез отказываются оставаться.
Необходимо заметить, что вступив в НАТО Российская Федерация не обладает правом вето. А это значит, что в случае необходимости США и НАТО могут проигнорировать национальные интересы России в Закавказье. Тогда события в зоне грузино-абхазского конфликта будут развиваться по сценарию выгодному Вашингтону и Тбилиси.
Весьма многозначительным для Абхазии и Юга России представляется заявление ныне действующего президента США о том, что операция НАТО против Югославии может быть повторена в любое время и в любом месте земного шара, что и произошло затем в Ираке.
Замысел операции может выглядеть следующим образом. Добиться вывода российских миротворцев из зоны безопасности, заменить их на военнослужащих НАТО, или из стран СНГ, дружественных Западу, а потом втянуть контингенты альянса. Захватить хотя часть Гальского района, посадить там абхазское правительство в изгнании, которое запросит помощь у Запада. Нейтрализовать действия России и удержать эту часть абхазской территории до подхода натовских сил. Впоследствии полностью поглотить Абхазию и развернуть на ее территории базы НАТО. В итоге Россия теряет контроль над Закавказьем, а затем и над всем Северным Кавказом.
Уже есть отдельные признаки, указывающие на возможную реализацию этого замысла. Так, если в 1990 г. здесь находилось пять кораблей государств НАТО, то в 1996 г. - уже 27. Неоднократно проводились совместные учения НАТО и ВС Грузии и Турции в акватории Черного моря и на грузинской территории. Военно-техническая помощь США ВС Грузии (например, вертолеты Ирокез), подготовка специальных подразделений страны американскими военными специалистами и т.д.
В случае военного конфликта однозначно возникнет гуманитарная и экологическая катастрофа, которая негативно отразится на всех странах региона. Силовое разрешение конфликта принесет с собой значительные экономические, финансовые, людские потери, увеличит неконтролируемую миграцию.
Сдержанность политики Запада в отношении российских стратегических интересов в Грузии не означала, что западные правительства были готовы признать принадлежность Грузии к российской сфере влияния. Россия добивалась права держать на Кавказе более мощные контингенты своих обычных вооруженных сил, чем те, которые ей разрешалось держать в этом регионе. После интеграции Грузии в СНГ западные дипломаты открыто высказали свою озабоченность тем, что Грузия может пойти на слишком большие уступки Москве в вопросе об объемах военной техники, которыми может располагать каждая кавказская страна в соответствии с ДОВСЕ.
Но вспомним, что несмотря на этот факт, в 1994 году отношения между Грузией и США еще находились на самом низком уровне. В ходе своего государственного визита в США Шеварднадзе так и не смог добиться от Клинтона приглашения на официальный ужин. А бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер, у которого еще прежде сложились близкие отношения с Шеварднадзе, в ходе визита последнего в США так и не смог вызвать к Грузии существенный интерес американских инвесторов. На весь 1994 год правительство США планировало выделить на оказание помощи Грузии всего лишь 70 млн. долларов. После разгрома грузинских сил президент США Билл Клинтон заверил Шеварднадзе в сохраняющейся полной поддержке его руководства и территориальной целостности Грузии. Как писал Клинтон в своем письме, 5 октября 1993 года США приступили к реализации серии из девяти авиарейсов с целью оказания помощи Грузии и намеривались направить еще больше продовольствия, палаток, одеял и одежды в следующем месяце.
Таким образом, в 1994 году политика стран Запада имела следующие цели:
Укрепить политическую стабильность в регионе, оказав поддержку процессу государственного строительства и политике демократизации;
Содействовать рыночным реформам;
Усилить суверенитет закавказских государств относительно России, избегая при этом открытой конфронтации с Москвой, отношения с которой оставались главным приоритетом Запада в следующие годы.
В 1994 году Клинтон вел себя осторожно, чтобы не провоцировать Россию на агрессивные действия в ее ближнем зарубежье. Столь осторожный подход США отчасти был обусловлен некоторыми неудачами, которые постигли США до 1994 года при попытках оказать поддержку Шеварднадзе. Начиная с 1992 года США стали готовить офицеров служб безопасности Грузии в условиях, когда то и дело повторялись покушения на грузинского президента. В мае 1993 года в Грузию прибыл Фред Вудрафф, высокопоставленный американский чиновник, в задачу которого входило обеспечение персональной безопасности Шеварднадзе. Но летом 1993 года он был убит в автомобиле при неизвестных обстоятельствах.
В тот период Европейский Союз проявил большую активность. В 1994 году он осуществил в Закавказье одну из самых масштабных программ продовольственной помощи в истории этого союза. Следует отметить, что до середины 90-х годов США и страны ЕС придавали большее значение своим политическим, а не экономическим интересам в Закавказье.
Среди всех держав Запада ?/p>