Григорий Явлинский
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
?го Совета РСФСР Явлинский заявил, что переход к рыночной системе будет действовать все равно, однако "вход в рынок данном случае будет не через стабилизацию, а через усиливающуюся инфляцию". На этом заседании Явлинский подал в отставку. Стенограмма обсуждения отставки Явлинского на совместном заседании Палаты представителей и палаты национальностей Верховного Совета РСФСР 17.10.1990 см.
Помимо работы над "500 дней" за три с половиной месяца команда Явлинского подготовила первый закон о приватизации (закон "О порядке приобретения гражданами имущества у государства", впоследствии сильно ухудшенный Верховным Советом) и весь пакет сопровождающих постановлений; была разработана новая, отвечающая времени структура правительства (в частности, с положениями о новых комитетах: Антимонопольном, по управлению государственным имуществом и т.д.); разработана техническая сторона постановления "Об акционерных обществах", действующего до недавнего времени.
На своем посту Явлинский старался блокировать некоторые популистские решения. В частности отказался визировать постановление о повышении закупочных цен на мясо, зерно и другую сельскохозяйственную продукцию, а также постановлении о всероссийской "операции" "Чеки - урожай-90". Тогда же вместе со своей командой, ушедшей из правительства, он создает исследовательский институт "ЭПИцентр" - "Экономических и политических исследований Центр" (является его председателем по настоящее время).
В апреле 1991 г. Госдепартамент США официально пригласил Явлинского на заседании совета экспертов "большой семерки" со статусом участника. Его выступление на "семерке" стало основой для создания программы интеграции советской экономики в мировую экономическую систему ("Согласие на шанс"). Работу проводит ЭПИцентр вместе с учеными Гарвардского университета (США) при политической поддержке президента СССР М. Горбачева. Проект был готов в июле 1991 года и обнародован на очередной встрече "семерки" в Лондоне. Впоследствии Горбачев отказался от ее реализации под давлением премьер-министра В.С. Павлова, В. Медведева, члена Политбюро ЦК КПСС, секретарь по идеологии и В.А. Крючкова, председателя КГБ.
Во время путча в августе 1991 года Явлинский находился в Белом Доме. После августовского путча 1991 г. (24 августа) оперативное управление народным хозяйством СССР передается специально созданному Комитету по разработке и проведению экономической реформы во главе с И. Силаевым. Явлинский (наряду с президентом Научно-промышленного Союза СССР А. Вольским и вице-мэром Москвы Ю.Лужковым) указом Президента СССР М. Горбачева назначен заместителем председателя Комитета в ранге вице-премьера. С октября по декабрь 1991 г. он также является членом Политического консультативного комитета при Президенте СССР.
Возглавляемая им рабочая группа подготовила "Договор об экономическом сотрудничестве между республиками СССР" и 26 приложений к нему. Целью Договора было сохранение единого экономического пространства и рынка СССР вне зависимости от будущего политического союза республик. Договор и приложения предполагали создание Международного экономического комитета для регулирования отношений между республиками, Банковского союза, Арбитража, сохранение единой валюты, рынка труда и движения рабочей силы, проведение единой денежно-кредитной политики и проч.
Договор парафирован 18 октября 1991 года в Алма-Ате представителями 10-ти республик, ратифицирован Россией в Кремле. Однако Б.Н. Ельцин был против укрепления нового надсоюзного образования, т.к. это ставило под сомнение его властные полномочия. Его советники говорили, что без "балласта" в виде менее развитых республик Россия быстро перескочит в рынок. Ельцин предлагал пост премьера Явлинскому. Условием президента был разрыв экономических связей с республиками. Явлинский не мог согласиться с правильностью такого подхода и выдвинул свои условия - войти в правительство командой. Вице-премьером был назначен Е. Гайдар.
На следующий день после заключения Беловежских соглашений Явлинский с товарищами (М.М. Задорнов, А.Ю. Михайлов, Т.В. Ярыгина, В.Н. Кущенко), покинули правительство, а Комитет прекратил свое существование.
В сентябре 1991 года с письменного разрешения Горбачева Явлинский выступил с сенсационным заявлением о размерах золотого запаса СССР, который оказался чрезвычайно мал.
Демократическая альтернатива
Весной 1992 года команда Явлинского впервые представила демократическую альтернативу гайдаровским реформам, основанную на серьезном экономическом анализе.
С мая по ноябрь 1992 года "ЭПИцентр" Явлинского с администрацией Нижегородской области отрабатывал программу региональных реформ. Основными мерами по стабилизации экономики явились первый региональный выпуск облигаций областного займа, который решил проблему отсутствия наличных денег (и был полностью выплачен), освобождение производителей от непроизводственных расходов, а также внедрение информационной системы "Оперативного слежения социальных индикаторов". Явлинский считает, что в результате трехмесячной работы ему удалось создать основу для формирования рыночной инфраструктуры и сделать ряд предложений, касающихся "нового федерализма" в России ("искать решения не сверху вниз, а снизу вверх"). Итоги работы описаны в выпущенной ЭПИцентром в 1993 году книге "Нижегородский пролог".
Был членом учрежденного 22