Гражданско-правовой статус малолетних и несовершеннолетних
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
? признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями.
Рассмотрим подробнее вопрос ограничения дееспособности малолетних и несовершеннолетних. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18лет может быть ограничен или лишен частичной дееспособности. Согласно п.4 ст.26 ГКРФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Достаточными основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры ит.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде ит.п. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст.258-262 ГПКРФ.
Срок ограничения дееспособности несовершеннолетнего устанавливается судом, в противном случае ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые обращались с заявлением об ограничении.
Что касается граждан, являющихся недееспособными, то по возрасту ими признаются граждане, не достигшие 6лет. Они не вправе совершать никаких сделок, в том числе и мелких бытовых; полную ответственность за них несут их законные представители.
1.2 Опека и попечительство над несовершеннолетними
Поскольку несовершеннолетние не обладают полной дееспособностью, для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства.
В настоящее время основополагающие нормы этого института содержатся в Гражданском кодексе РФ (ст.31-40), который устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой и попечительством, является предметом ведения семейного права (п.1 ст.150 СКРФ). Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст.36-38 ГКРФ.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14лет (п.1 ст.32 ГКРФ). Ее сущность состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14лет, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо- опекун. Опекуны полностью заменяют своих подопечных в имущественных отношениях, они являются их представителями в силу закона.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18лет. Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо- попечитель помогает осуществлять принадлежащие частично дееспособному лицу права и исполнять обязанности путем дачи согласия на совершение такими лицами сделок и других юридически значимых действий (помимо сделок, которые несовершеннолетний вправе совершать самостоятельно).
Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Выполнение функций в области опеки и попечительства возлагается на отделы (управления) образования. Наиболее важные вопросы (например, издание постановления о назначении конкретного гражданина опекуном или попечителем) решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя).
По общему правилу, опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (п.1 ст.35 ГКРФ). Согласно ст.20 ГКРФ, п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРФ от 17июля 1995г. N713, местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14лет, считается место жительства его родителей. То же самое можно сказать и о детях более старшего возраста. Таким образом, опека (попечительство) устанавливается не по фактическому местонахождению ребенка, а там, где зарегистрировано место его жительства.
Постановление главы местной администрации об установлении опеки (попечительства), действия (бездействие) лиц, занимающихся повседневной работой по опеке (попечительству), могут быть обжалованы на общих основаниях в соответствии с п.2 ст.46 Конституции, ст.1 ЗаконаРФ от 27апреля 1993г. N4866-1 Обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Правом на обжалование обладают следующие заинтересованные лица:
- родители (один из них);
- близкие родственники ребенка, подлежащего устройству на опеку (попечительство);
- воспитательные, медицинские учреждения, учреждения социальной защиты населения идр.
Жалоба подается непосредственно в суд или в вышестоящий орган в порядке подчиненности органов исполнительной власти.
Установление опеки (попечительства) Гражданский кодекс РФ связывает с определенным сроком- один месяц с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка (ст.35). Тем самым сводится к минимуму возможность его оставления без заботы со стороны лиц, управомоченных на защиту его прав и интересов. Если почему-либо в этот срок не удается оформить опеку (попечительство), органы опеки и попечительства действуют в соответствии с п.2 ст.123 Семейного кодекса.
Согласно п.2 ст.35 ГКРФ опекунами (попечителями) не могут быть несовершеннолетние граждане, недееспособные, а также лишенные родительских прав лица.
После установлен?/p>