Гражданско-правовая охрана имущественных интересов несовершеннолетних
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?е одними авторами трактуется как единство объективной и субъективной сторон деятельности, а другими - как единство объективного содержания и субъективной формы. В-третьих, интерес является целенаправленностью субъекта, и искать его вне сознания субъекта не имеет смысла. В-четвертых, существуют два ряда интересов: один из них включает материальные интересы, а другой - духовные.
Думается, что интерес концентрирует в себе совокупность как объективных, так и субъективных моментов. Причем объективная сторона интереса коренится в жизненно важных потребностях индивида, определяемых нами как нуждаемость в социальном благе. В свою очередь к субъективным факторам, зафиксированным в интересе, необходимо отнести их осознание, опосредованное в цели, направленной на реализацию данных интересов. При этом составным компонентом сущности имущественного интереса служит нуждаемость.
К сожалению, действующее семейное законодательство не раскрывает это понятие, в то время как судебные органы трактуют его неоднозначно. Речь идет об удовлетворении элементарных (насущных) потребностей ребенка в пище, одежде, жилье. При этом суды не учитывают затрат на приобретение игрушек, средств на обучение и на иные имущественные блага. Сами потребности фиксируются в сумме алиментного содержания и не только соотносятся с потребностями несовершеннолетнего, но и зависят от степени финансовой обеспеченности его родителей (размера их дохода).
Были выявлены случаи, когда судьи соотносили имущественные интересы ребенка в их объективном выражении с понятием достаточная обеспеченность, под которой судебная практика подразумевает, с одной стороны, возможности родителей обеспечить ребенку условия жизни, необходимые для его нормального развития - физического, умственного, духовного, нравственного, социального, что в конечном счете связано с субъективными характеристиками личностных качеств плательщиков, в частности с уровнем их профессиональной подготовленности, состоянием здоровья, степенью осознанности своего долга перед детьми, а с другой стороны, их имущественное положение, которое определяется многообразными факторами, причем не всегда факторами материального порядка.
На наш взгляд, в идеальном варианте нуждаемость ребенка должна соизмеряться с его имущественными интересами. Это означает, что правовому обеспечению должен подлежать такой интерес, который удовлетворяет следующим требованиям: 1) он должен быть направлен на всесторонний охват жизненно важных потребностей детей материального порядка; 2) действия родителей по его удовлетворению должны не только соответствовать желаемой целевой установке - обеспечению несовершеннолетнему соответствующего уровня жизни, но и быть воплощены в конкретный результат (предоставление ребенку материального блага); 3) действия родителей должны осуществляться во благо ребенка, т.е. соответствовать его интересам, и реализовываться законными способами (средствами); 4) интерес должен быть гарантирован с помощью юридических гарантий, установленных в законе, а следовательно, быть объектом правового обеспечения.
Таким образом, пределом оценки правомерности действий родителей по предоставлению содержания детям служат их имущественные интересы, что свидетельствует о двоякой роли этих интересов. Они являются, с одной стороны, нормой (эталоном) поведения обязанных лиц, а с другой - пределом действий родителей, за рамками которого эти действия рассматриваются как злоупотребление правом, а иногда и как преступление.
Вместе с тем представляется, что содержание имущественного интереса следует всякий раз соотносить с разумными потребностями ребенка. Они должны быть реализованы в виде его субъективного права на достаточный уровень жизни. Следовательно, имущественный интерес детей по содержанию в самом общем виде есть не что иное, как надлежащие условия для их развития физического, нравственного, духовного, социального. Это развитие тесным образом связано с процессом воспитания и материального содержания ребенка. Причем основополагающей предпосылкой воспитания является содержание несовершеннолетних. При этом само содержание реализуется на двух уровнях: первый уровень соответствует моральному обязательству - долгу родителей по предоставлению ребенку необходимых средств для нормального существования; второй уровень гарантирует предоставление ребенку необходимых средств в соответствии с юридической обязанностью родителей (или лиц, их заменяющих) по содержанию и алиментированию детей.
Согласно ст.6. Закона Самарской области от 30.12.2005 г. № 246-ГД О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут:
- вносить в государственные органы, органы местного самоуправления, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности предложения по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
- вести прием несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
- применять в соответствии с действующим законодательством меры воздействия в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц за нарушение прав несовершеннолетнего и охраняемых законом его интересов.
- принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, в отношении родителей (иных законных пред