Государство в системе социального партнерства
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
Введение
Тема моей работы Государство в системе социального партнерства.
Актуальность данной тематики заключается в том, что в современном мире социальное партнерство - один из важнейших аспектов организации социального рыночного хозяйства и один из существенных аспектов партнерства между людьми в процесс ее производства и общественной жизни. Так, привлекает внимание партнерство между коллегами в процессе выполнения производственных задач, между руководителями и подчиненными, между поколениями людей при организации пенсионного обеспечения, между собственниками средств производства и собственниками рабочей силы.
Целью данной работы является рассмотрение тематики Государство в системе социального партнерства , выявление основных проблем модернизации в России, а также найти предложения по их искоренению.
Для достижения данной цели следует изучить задачи:
1.Понятие и сущность социального партнерства
2.Роль и функции государства в системе социального партнерства
.Социальное партнерство в России
государство социальный партнерство
1.Понятие и сущность социального партнерства
Социальное партнерство - система институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса: работников и работодателей, основанная на равном сотрудничестве. Развитие социального партнерства в его различных формах - важная составная часть процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации. В системе социального партнерства интересы работников представлены, как правило, профсоюзами, интересы работодателей - союзами предпринимателей. В так называемом трипартистском ее варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия.
Целью социального партнерства является вовлечение как можно большего числа различных организаций в процесс социально-экономического развития общества.
Субъектами социального партнерства являются наемные работники, работодатели и государство, когда оно является работодателем. Соответственно, институтами (организациями), представляющими их интересы, выступают профсоюзы, объединения работодателей, правительство, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления. Самые сложные вопросы социально-экономических и трудовых отношений решаются благодаря развитию системы социального партнерства с представителями профсоюзов, предпринимателей, правительства и других властных структур.
Главными принципами социального партнерства являются:
законность, соблюдение демократических принципов, равноправие сторон;
социальная справедливость, согласование и защита интересов сторон, полномочность их представителей;
свобода выбора в обсуждении вопросов, обязательность их исполнения, ответственность сторон; о толерантность, компромисс, консенсус.
В мировой практике существует несколько моделей и типов социального партнерства. Они подразделяются по следующим основаниям:
). роль и место органов власти в системе социального партнерства;
). механизм нормативно-правового регулирования договорного процесса;
). степень участия работников в управлении предприятием, организацией;
). характер взаимодействия профсоюзных организаций с государственными структурами;
). особенности взаимоотношений профсоюзов и объединений работодателей, предпринимателей;
6). политическая ориентация системы социального партнерства.
Таким образом, развитие системы социального партнерства создает возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса, ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости.
2. Роль и функции государства в системе социального партнерства
В системе регулирования социально-трудовых отношений и развития социального партнерства важнейшая роль принадлежит государству.
В соответствии с рекомендациями МОТ государство призвано активно участвовать в законодательном определении основных условий социального партнерства, но, как правило, без непосредственного вмешательства в переговорный процесс (за исключением случаев, когда государство выступает в роли работодателя, или в трудных экономических ситуациях). Органы государственной власти и местного самоуправления могут быть сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей.
МОТ считает, что государство способно выполнять следующие функции в регулировании трудовых отношений.
. Участвовать в переговорах и консультациях на национальном или отраслевых уровнях. Обычно трехсторонние переговоры ведут к трехсторонним соглашениям, фиксирующим обязательства каждой из сторон. Правительства могут также вступать в двухсторонние переговоры с одним из социальных партнеров, например, с профсоюзами.
. Влиять на результаты двухсторонних переговоров между работодателями и профсоюзами (представителями работ