"Архипелаг ГУЛАГ": правда и вымысел или организационное устройство исправительно-трудовых учреждений СССР в 20-е – 50-е годы
Статья - История
Другие статьи по предмету История
µски прекратили свое существование. Уже в 1921 году в них поступали осужденные за малозначительные преступления и пленные. И хотя численность лагерей принудительных работ возросла с 89 в 1921 году до 103 в 1922 году, они, по сути своей, перестали быть прежними местами заключения и постепенно превращались в переходные исправительные дома или вообще закрывались.
Принятый в 1924 году ИТК РСФСР предусматривал следующие виды мест лишения свободы: дома заключения, исправительно-трудовые дома, сельскохозяйственные, ремесленные и фабричные колонии, изоляторы специального назначения, переходные исправительно-трудовые дома, трудовые дома для несовершеннолетних, колонии для больных заключенных, институты психиатрической экспертизы. В середине 1925 года в РСФСР насчитывалось 304 исправительно-трудовые колонии, в которых содержалось 90 384 человека, а ровно через год - 117 757 заключенных.
Согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 6 ноября 1929 года вместо изоляторов специального назначения были созданы исправительно-трудовые лагеря в отдаленных местностях, находившиеся в ведении ОГПУ.(7).
24 апреля 1930 года в ОГПУ было образовано Управление лагерями, а первое упоминание о собственно ГУЛАГе имеется в приказе ОГПУ №73/37 от 15 февраля 1931 года.
15 декабря 1930 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление о ликвидации Наркомов внутренних дел союзных и автономных республик. Руководство местами заключения, организацией ссылки с принудительными работами и принудительных работ без содержания под стражей передавалось Наркоматам юстиции союзных и автономных республик, однако, при этом исправительно-трудовые лагеря оставались в ведении ОГПУ.
В результате ужесточения уголовно-правовой политики численность заключенных быстро увеличивалась как в колониях, так и в лагерях. Например, в колониях НКЮ на 1 января 1929 года содержалось 118 911 человек, на 1 января 1930 года - 170 832 человека, на 1 января 1931 года - 156 861, на 1 января 1932 года - 198 013 заключенных. В лагерях НКВД в 1930 году находилось 179 000 заключенных, в 1931 году - 212 000, в 1932 - 268 000 человек.
Прошло три с половиной года и 10 июля 1934 года ЦИК принял постановление о создании нового комиссариата - НКВД СССР, в состав которого на правах самостоятельного подразделения вошло Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений. Спустя несколько месяцев - в октябре 1934 года из состава НКЮ в НКВД были переданы исправительно-трудовые колонии. Тогда же в ГУЛАГ НКВД были переданы и общие тюрьмы. Таким образом, в ведение НКВД передавалось большинство мест лишения свободы. ГУЛАГ стал называться Главным управлением лагерей, трудпоселений и мест заключения.
В 1935 году были созданы новые исправительно-трудовые учреждения - трудовые колонии для несовершеннолетних, а чуть позже также в составе НКВД создавался еще один вид лишения свободы - тюрьмы.
октября 1938 года НКВД издает новый приказ о переименовании ГУЛАГа в Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудпоселений, а 26 февраля 1941 года это же управление стало называться Главным управлением исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР. После окончания Великой Отечественной войны, в связи с реорганизацией наркоматов в министерства, Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний в марте 1946 года вошло в состав МВД СССР.
Следующим организационным изменением в системе исполнения наказаний стало создание, на основании приказа МВД СССР №500 от 27 октября 1956 года, Главного управления исправительно-трудовых колоний, которое в марте 1959 года было переименовано в Главное управление мест заключения.
В заключение хотелось бы отметить, что в рассматриваемый период ведомственная принадлежность ГУЛАГа после 1934 года менялась всего один раз: по Постановлению Совета Министров СССР №934-400 от 28 марта 1953 года ГУЛАГ был передан в ведение Министерства юстиции, а по новому правительственному Постановлению №109-65 от 21 января 1954 года - возвращен в МВД СССР.
сталинский репрессия государственный политика
Источники
- Солоневич И.Л. Россия в концлагере. - София, изд.3-е, 1938.- с. 7.
- Далин Д., Николаевский Б. Принудительный труд в СССР. - Лондон, 1948. - с.52, 54-62.
- Коэн С. Бухарин. Политическая биография. 1888-1938. - М., Прогресс, 1990. - с.407.
- Чаликова В.А. Архивный юноша //Нева. - 1988. - №10. - сс.154-158.
- Антонов-Овсеенко А.В. Сталин и его время. // Вопросы истории. - 1988. - №6. - с.107.
- Платонов О.А. Воспоминания о народном хозяйстве. - М., Советская Россия, 1990. - сс.96-97.
- Малыгин А.Я. Развитие системы органов внутренних дел в предвоенные годы. - Сборник // Полиция и милиция России: страницы истории. - М., Наука, 1995. - сс.140-159.