Государственный бюджет: сущность, роль в социально-экономическом развитии страны
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
Государственный бюджет: сущность, роль в социально-экономическом развитии страны
Основные функции государства неизменны и присущи всем странам. К ним относятся: государственное управление, обеспечение внутренней и внешней безопасности, международная деятельность, содействие НТП, социально-культурному развитию, повышению экономической мощи страны.
Для выполнения этих функций государство должно иметь соответствующие денежные ресурсы. Формирование этих ресурсов осуществляется через финансовые отношения государства с предприятиями, учреждениями, населением. Формы бюджетных отношений определяются в каждом конкретном государстве самостоятельно, исходя из существующих на данном этапе методов ведения хозяйства и задач, стоящих перед государством.
Бюджетные отношения получают материальную основу в бюджетном фонде страны, который имеет сложную организационную структуру. Размер бюджетного фонда определяется степенью централизации финансовых ресурсов в руках государства и зависит от следующих факторов:
- уровня развития экономики;
- методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях;
- решаемых обществом экономических и социальных задач и т.п.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета.
Государственный бюджет является основным звеном финансовой системы любого государства. Государственный бюджет - основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона.
Как инструмент, государственный бюджет можно представить в форме баланса доходов и расходов государства (табл. 1). Как специфический финансовый план бюджет представляет собой юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.
По экономической сущности государственный бюджет - денежные отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами по поводу перераспределения национального дохода, в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.
Таблица 1 Структура доходов и расходов федерального бюджета (на примере Закона о федеральном бюджете на 2008 и 2009 годы)
№
п/пДоходыУдельный
вес, %№
п/пРасходыУдельный
вес, 08 г.2009г2008 г.2009г123456781.Налоговые доходы
в т.ч.:84,693,5
- Управление33,41.1.Налог на прибыль7,914,5
- Федеральная судебная система0,90,91.2.Налог на доходы физических лиц ( в 2000 г. - подоход-ный налог)30,2
- Международная деятельность6,61,91.3.НДС34,843,3
- Национальная оборона16,5181.4.Акцизы1515,8
- Правоохранитель-ная деятельность9,3111.5.Федеральные лицензионные сборы0,10,1
- Содействие НТП1,81,91.6Налог на пользователей природными ресурсами1,41
- Промышленность, энергетика, строительство2,33,71.7.Таможенные пошлины21,516
- Сельское хозяйство1,31,71.8.Прочие налоги1,9
- Охрана окружающей среды0,40,32.Неналоговые доходы в т.ч.:7,85,4
- Транспорт и связь0,12,52.1.От государственного имущества3,22,2
- Предупреждение чрезвычайных ситуаций10,52.2.От внешнеэкономической деятельности4,32,6
- Образование3,742.3.Прочие неналоговые доходы0,32,6
- Культура, искусство, кинематография0,50,53.Доходы целевых бюджетных фондов7,61,1
- Средства массовой информации0,60,5
- Здравоохранение и физическая культура1,81,9
- Социальная политика7,49,0
- Обслуживание государственного долга25,720
- Пополнение государственных запасов0,010,01
- Финансовая помощь нижестоящим бюджетам8,015,6
- Исследование космического пространства0,40,3
- Мобилизационная подготовка экономики0,040,04
- Утилизация вооружения0,20,5
- Доходы целевых бюджетных фондов7,00,1
- Прочие расходы0,51,75Итого доходов100100Итого расходов100100 Сущность бюджета как экономической категории проявляется в его функциях:
- формирование денежных фондов (доходов). В ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе государства;
- использование денежных фондов (расходов). Данная функция реализуется в процессе целевого расходования бюджетных средств;
- контроль за формированием и использованием денежных фондов. Для использования бюджета в качестве инструмента распределения и контроля финансовых ресурсов создается бюджетный механизм, посредством которого государство маневрирует поступающими в его распоряжение денежными средствами. Выделяют следующие виды бюджетов: а) по уровням бюджетной системы: федеральный бюджет, региональные бюджеты и местные бюджеты; б) по характеру решаемых задач: Минимальный бюджет расчетный бюджет, задачей которого является покрытие минимально необходимых расходов. Этот бюджет служит базой для формирования межбюджетных отношений: определения сумм бюджетных субсидий, кредитных ресурсов и т.д. Чрезвычайный бюджет бюджет с особым правовым режимом, используемый при введении чрезвычайного положения в стране. Введение такого бюджета регламентируется законодательством. Консолидированный бюджет свод бюджетов нижестоящих уровней и рассматриваемого бюджета. Особенность этого бюджета заключается в том, что он рассчитывается по факту и