Государственный бюджет. Проблема бюджетного дефицита
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
°ние. Их выплачивают лица, нанятые на работу (в процентах к валовому заработку) и предприятия (в процентах к общему фонду заработной платы). Поступления от компаний обычно превышают взносы трудящихся. Вместе с тем затраты фирм на эти цели включаются в производственные издержки, вследствие чего через механизм цен они перекладываются на покупателей.
К косвенным налогам относятся также акцизы. Ими облагаются главным образом алкогольные напитки, табачные изделия и бензин. Особой разновидностью косвенных налогов являются таможенные пошлины, доля поступлений от которых в большинстве стран незначительна.
Отличительная особенность косвенных налогов - регрессивность, повышение их уровня в общей сумме дохода по мере уменьшения самого дохода. У малоимущих слоев населения эти налоги составляют более существенную долю дохода, чем у состоятельных граждан.
Второй составной частью бюджета являются расходы. Эта часть обеспечивает потребности правительства в финансовых ресурсах.
Расходы бюджета могут классифицироваться по разным признакам. Один из важнейших - финансирование выполняемых государством функций: экономической, социальной, оборонной и др.
Из федерального бюджета Российской Федерации финансируются следующие виды обязательных расходов:
содержание органов государственной власти РФ;
осуществление экономической деятельности РФ;
оборона и обеспечение безопасности, оборонное производство;
обустройство государственной границы;
финансирование фундаментальной науки;
образование государственных материальных и финансовых резервов;
регулирование финансового потенциала субъектов РФ;
погашение и обслуживание государственного долга РФ;
другие расходы, предусматриваемые в бюджете на соответствующий год.
За последние годы наибольшим темпом возрастали бюджетные доходы, связанные с добычей и экспортом полезных ископаемых (налог на добычу полезных ископаемых, экспортные пошлины на нефть и др.). В частности, в 2008 году федеральный бюджет России на 50 % сформирован нефтегазовыми доходами (в 2006 году - лишь четверть в общей массе поступлений) [30]. Министр финансов Алексей Кудрин, выступая на ежегодном собрании Международного финансового института, сообщил, что федеральный бюджет РФ в 2008 г на 50% обеспечен нефтегазовыми доходами, в том числе связанными с высокими ценами на нефть, а доходы консолидированного бюджета более чем на 30% связаны с доходами от нефти и газа. Как отметил российский министр, сегодня общий размер национальных фондов составляет более $180 млрд [31].
Расходы бюджета подразделяются на собственно расходы и на предоставление ссуд. Ссуды в свою очередь могут быть: внутренние (ссуды бюджетам нижестоящего уровня и предприятиям отдельных отраслей) и внешние (государственные кредиты).
Структура расходов бюджета.
4.Государственное управление.
5.Международная деятельность;
.Национальная оборона.
.Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства.
.Федеральная судебная система.
.Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.
.Промышленность, энергетика, строительство.
.Сельское хозяйство и рыболовство.
.Охрана окружающей среды и природных ресурсов.
.Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика.
.Развитие рыночной инфраструктуры.
.Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
.Образование.
.Культура и искусство.
.Средства массовой информации.
.Здравоохранение и физическая культура.
.Социальная политика.
.Обслуживание государственного долга.
.Пополнение государственных запасов и резервов.
.Мобилизационная подготовка экономики.
.Прочие расходы.
.Расходы целевых бюджетных фондов.
Структура расходов государственного бюджета оказывает регулирующее воздействие на размеры спроса и капиталовложений, а также на отраслевую и региональную структуру экономики, на национальную конкурентоспособность на мировых рынках.
В высокоразвитых странах через бюджет финансируется от 1/3 до 1/2 всех инвестиций в основной капитал. Обновлению технической базы производства способствуют возросшие государственные затраты на фундаментальные научные работы, прикладные исследования и разработки. Значительные суммы расходуются на кредиты, субсидии (денежные пособия) и дотации предпринимателям, которые участвуют в выполнении государственных программ экономического развития. Существенно увеличились объемы инвестиций в "человеческий капитал" (образование, повышение квалификации и переквалификацию рабочей силы).
В расходах госбюджета РФ за последние 5 лет наибольшим темпом возрастали межбюджетные , согласно данным Росстата, коли