Государственные и иные учреждения
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?х и иными федеральными законами.
Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:
) слияния двух или нескольких автономных учреждений;
) присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
) разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
) выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
Автономные учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если они созданы на базе имущества одного и того же собственника. Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
Бюджетное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемом:
) Правительством Российской Федерации в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;
) органом местного самоуправления в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ. Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Законом об автономных учреждениях может быть обращено взыскание. Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией учредителю автономного учреждения.
В отличие от бюджетного автономное учреждение не является получателем бюджетных средств. С одной стороны, это освобождает от сложностей бюджетного учета, а с другой - обязывает соблюдать процедуру заключения государственных (муниципальных) контрактов.
Финансирование деятельности автономных учреждений осуществляется путем оплаты государственного (муниципального) контракта и через предоставление субсидии на возмещение затрат юридических лиц по оказанию государственных (муниципальных) услуг. И в том, и в другом случае предусматривается формирование государственного (муниципального) задания, которое может использоваться при размещении государственного (муниципального) заказа.
В целом финансово-хозяйственный механизм функционирования автономных учреждений основан на следующем:
. Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с определенными законом и уставом целями путем оказания услуг (выполнения работ) в определенных областях.
. Имущество автономного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления; собственником имущества автономного учреждения является РФ, субъект РФ или муниципальное образование.
. Автономное учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет целевых средств, выделенных ему собственником.
. Автономное учреждение самостоятельно распоряжается имуществом (в том числе недвижимым), приобретенным им на доходы, полученные от своей деятельности.
. Земельный участок, необходимый для осуществления автономным учреждением своих уставных задач, закрепляется за ним на праве постоянного (бессрочного) пользования.
. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются для достижения целей, ради которых оно создано.
Итак, основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, направленная на достижение целей, ради которых оно было создано. На основании заданий учредителя, в порядке и на условиях, определяемых Правительством РФ, автономное учреждение осуществляет деятельность по бесплатному или частично платному оказанию услуг (выполнению работ) для потребителей. Сверх установленных объемов заданий и обязательств оно вправе по своему усмотрению оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к его основной деятельности, на возмездной основе и одинаковых при оказании однородных услуг условиях для граждан и юридических лиц в соответствии с порядком, установленным федеральными законами. Автономное учреждение может осуществлять иные виды деятельности постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и при условии если такие виды деятельности указаны в его уставе.
.2 Бюджетные учреждения
Бюджетное учреждение - это находящееся в ведении главного распорядителя средств государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Данное определение в полной мере отражает особенности финансово-хозяйственной ?/p>