Государственное устройство Канады
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?атья 24 Акта о Британской Северной Америке гласила о том, что провинция может добровольно отказаться от части своих полномочий в пользу федерального правительства. Статья 90 гласила, что генерал-губернатор имеет право налагать вето на решения провинциальный легислатур по тем вопросам, которые, согласно Акту, являются прерогативой федерального центра.
К сферам компетенции провинций относились также весьма важные вопросы: прямое налогообложение, местное законодательство, формирование муниципалитетов, займы и кредиты из средств провинций, природные ресурсы, находящиеся в ведомстве провинций, судопроизводство, имущественные и гражданские права. Самым спорным вопросом провинциальной компетенции оказалось просвещение, служившее постоянным источником конфликтов между англоязычным населением Канады и франкофонами.
Согласно Акту о Британской Северной Америке 1867 года совместная, т.е. конкурирующая компетенция между провинциями и федеральным центром была установлена в сферах сельского хозяйства и иммиграции.
В дальнейшем происходило укрепление провинциальной автономии и даже расширение полномочий канадских провинций. Основной причиной развития самоуправления послужила организация канадского сената. Являясь назначаемым органом, скопированным с палаты лордов унитарной Великобритании, он не мог выполнять свою главную функцию регионального представительства, поэтому в Канаде главными выразителями интересов провинций на федеральном уровне стали не сенаторы, а правительства самих провинций.
Но наряду с расширением автономии провинций происходил процесс укрепления вертикали власти и в федерации, особенно после начала сепаратистского курса правительств провинций Квебек, Британская Колумбия и Альберта.
Особенностью взаимоотношений канадских провинций и федерального центра явился институт федерально-провинциальных конференций. Они проводятся по различным вопросам и на различных уровнях от встреч премьер-министров до встреч сотрудников министерств. Про подобные конференции ничего не сказано в Конституции, но традиционно они проводятся не менее раза в 8 месяцев и в последнее время составляют весьма важную часть в конструктивных взаимоотношениях федерального центра и регионов.
Заключение.
Канада является парламентской федерацией, состоящей из 10 провинций и 3 территорий. Основным документом, юридически утверждающим её государственное устройство является Акт о Британской Северной Америке, ставшей основой для современной канадской Конституции 1982 года.
Несмотря на то, что первоначально страна была названа конфедерацией, фактически она является федеративным государством в связи с глубокой интеграцией провинций и территорий, а также прерогативой центрального правительства над местными.
Главой канадского государства является королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, но фактически они являются декоративным элементом политической системы Канады, выполняя церемониальные функции. Фактическим главой исполнительной власти считается обладающий широкими полномочиями премьер-министр и формируемый им кабинет министров.
Законодательная власть Канады представлена двухпалатным Федеральным Парламентом, состоящей из выбираемой прямым, равным и тайным голосованием палаты общин и назначаемым сенатом.
Судебной властью в Канаде является Верховный суд, рассматривающий вопросы уголовного, гражданского и конституционного права.
В вопросах разграничения властной компетенции центра и регионов все самые важные вопросы находятся в ведении федерального правительства, хотя объём провинции обладают значительной автономией.
Государственное устройство Канады не является идеальным. В последнее время особую актуальность приобрели явления сепаратизма среди нескольких канадских провинций. В связи с этим во имя сохранения целостности страны необходим пересмотр некоторых положений канадского государственного устройства.
Список использованной литературы.
- Данилов С.Ю. Политико-государственный механизм современной Канады: сравнительные исторические исследования / С.Ю. Данилов. М.: Политиздат, 1991. 133 с.
- Мелкумов А.А. Канадский федерализм теория и практика / А.А. Мелкумов. М.: Наука, 1998. 222 с.
- Мелкумов А.А. Особенности государственно-политического устройства Канады / А.А. Мелкумов // Вестник Московского университета, серия 12, политические науки. 2000. № 3. С. 103 120.
- Моргачев В.И. Формы и методы территориального устройства в США и Канаде / В.И. Моргачев /отв. редактор Л.И. Евенко. М.: Наука, 1987. 143 с.
- Шило В. Канадский федерализм в тисках национально-правового кризиса [Электронный ресурс] / В. Шило // www.rau.su/observer/N5-6_97/5-6_09.htm. - 4.12.2004
- Шляфер Л.Г. Канада: география, экономика, право / Л.Г. Шляфер. М.: Московский издательский дом, 1999. 104 с.
- Яковино, Р. Обзор концепций канадского федерализма. [Электронный ресурс] / Р. Яковино // www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n10/9/. 4.12.2004.