Государственное регулирование цен и его последствия
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на использование достижений научно-технического прогресса.
Поэтому, чтобы предупредить со стороны субъектов монополий завышение цен и тарифов на свою продукцию и сокращение объемов производства, необходимо государственное регулирование ценообразования.
На основе названных документов, определяющих обеспечение системы государственного регулирования ценообразования, правительство РФ принимает решения о введении государственного регулирования цен, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по регулированию цен, утверждает перечни продукции, цены на которую на внутреннем рынке подлежат регулированию, и пересматривает их по мере необходимости.
Основными задачами государственного регулирования цен являются:
Обеспечение баланса интересов потребителей (в виде доступных цен) и регулируемых предприятий (в виде финансовых результатов, привлекательных для кредиторов и инвесторов).
Определение структуры тарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесения издержек на тарифы для различных типов потребителей.
Стимулирование предприятий отраслей естественных монополий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качества обслуживания, повышению эффективности инвестиций и т.д.
Использование возможностей ценовых механизмов регулирования при проведении стабилизирующей макроэкономической политики.
Управление развитием экономики в регионах РФ.
В настоящее время разграничена компетенция в системе государственного регулирования цен между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Так, на федеральном уровне сохраняется государственное регулирование цен и тарифов в электроэнергетике, газораспределительной сети, на железнодорожном транспорте, на основные услуги связи, учитывая естественную монополию этих отраслей, а также на продукцию, закупаемую исключительно или преимущественно государством.
Таким образом, процесс государственного регулирования цен является важнейшим условием для поддержания низкого уровня инфляции в промышленности и создания условий для экономического роста - повышения конкурентоспособности отечественной продукции путем снижения затрат на производство.
.3 Основные функции и инструменты государственного регулирования цен
Многообразие вышеописанных задач, которые стоят перед системой государственного регулирования цен определяют выполняемые государством экономические функции.
Функции государственного регулирования цен:
Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
Антимонопольное регулирование (защита конкуренции).
Воздействие на размещение ресурсов с целью повышения эффективности.
Выработка программы воздействия на распределение доходов.
Деятельность государства, как субъекта имущественных отношений.
Такая классификация функций государственного регулирования цен достаточно условна, т.к. в реальной практике все функции взаимосвязаны и действуют в комплексе.
Например: антимонопольная деятельность предполагает наличие соответствующего законодательства, а ее результаты будут сказываться и на размещении ресурсов, и на распределении доходов.
Комплекс функций государственного регулирования цен:
Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
Прежде всего, на государстве лежит ответственность за создание законов и правил, регулирующих экономическую деятельность, а также контроль за их исполнением. Создание законодательной базы - это установление правил экономической игры, в которую играют фирмы, потребители и само государство.
В этих правилах определяются форма и права собственности, условия заключения контрактов, правила функционирования коммерческих предприятий их взаимоотношения между собой и государством, взаимные обязательства профсоюзов и администрации.
Антимонопольное регулирование.
Чтобы защитить свободную конкуренцию на рынке, государство принимает антимонопольное законодательство, которое определяет регулирование естественных монополий. Антимонопольное регулирование является важнейшим законодательным актом, защищающим конкуренцию.
Для предотвращения последствий, связанных с несовершенством конкуренции, государство, на основе антимонопольного законодательства, использует меры государственного регулирования, устанавливая контроль над ценами, прибегая к разделению больших фирм, препятствуя их слиянию. Оно может изымать в судебном порядке незаконно полученную прибыль, вплоть до дробления монополии на несколько предприятий и т.д.
Защита конкуренции как основы функционирования рыночной экономики не сводится к регулированию правил поведения монополий или борьбы с ними.
Важнейшим условием создания конкурентной среды является наличие достоверной информации о ситуации на рынке и состояния экономики в целом.
Современное антимонопольное законодательство РФ имеет два принципиальных направления: контроль за ценами и контроль за слияниями компаний.