Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?и бюджетного процесса:
- составление проекта бюджета,
- рассмотрение и утверждение бюджета,
- исполнение бюджета,
- заключение бюджета, что подразумевает составление, рас
смотрение и утверждение отчета о его исполнении.
Текущий контроль проводится в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
Последующий контроль осуществляется в ходе подготовки отчетов об исполнении бюджетов, а также в ходе рассмотрения и утверждения этих отчетов законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В настоящее время существуют два порядка исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации:
- самостоятельное исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации, когда субъект Российской Федерации осуществляет это исполнение исключительно собственными силами;
- казначейское исполнение бюджета, осуществляемое через
органы Федерального казначейства.
Правовую основу бюджетного процесса в Санкт-Петербурге составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, настоящий Закон Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга о бюджете, иные законы Санкт-Петербурга.
Бюджетный процесс в Санкт-Петербурге состоит из следующих этапов:
а) первый этап - прогнозирование социально-экономического развития Санкт-Петербурга, разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, формирование перспективного финансового плана Санкт-Петербурга;
б) второй этап - составление проекта бюджета и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, внесение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга (далее - проект закона Санкт-Петербурга о бюджете) и проектов законов Санкт-Петербурга о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
в) третий этап - рассмотрение и утверждение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проектов законов Санкт-Петербурга о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
г) четвертый этап - исполнение бюджета.
Участниками бюджетного процесса в Санкт-Петербурге также являются бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия, другие получатели средств бюджета, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.
Бюджетные полномочия губернатора, утвержденные Уставом СПб см. в Приложении 2.
Бюджетные полномочия Законодательного Собрания СПб, утвержденные Уставом СПб см. в Приложении 3.
Бюджетные полномочия Правительства СПб, утвержденные Уставом СПб см. в Приложении 4.
Бюджетные полномочия Финансового органа СПб, утвержденные Уставом СПб см. в Приложении 5.
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в СПб, утвержденные Уставом СПб см. в Приложении 6.
Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета:
Бюджет разрабатывается и утверждается в форме закона Санкт-Петербурга. Бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Бюджет состоит из доходной и расходной частей. Группировка доходов и расходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Ведомственная структура расходов бюджета является группировкой расходов бюджета и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета.
В качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете утверждается адресная инвестиционная программа.
Расходы на реализацию целевых программ Санкт-Петербурга выделяются в функциональной структуре расходов бюджета самостоятельными целевыми статьями расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Порядок составления проекта бюджета
Порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Санкт-Петербурга, определяются Правительством Санкт-Петербурга не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года.
Средства резервных фондов расходуются в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга.
Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета:
В целях составления проекта бюджета должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
основные направления бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
прогноз сводного финансового баланса Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
- Одновременно с проектом бюджета составляются следующие документы и материалы:
- итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за предыдущий финансовый год;
- предварительные итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за шесть месяцев текущего финансового года;
- прогн?/p>