Государственное регулирование бизнеса
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Вµ и среднее предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, придаёт рыночной экономике необходимую гибкость. Эта черта приобретает в современных условиях особую значимость и силу быстрой индивидуальной дифференциации потребительского спроса, ускорения темпов технического прогресса, возрастания ассортимента производимых товаров и услуг.
Кроме того, малый и средний бизнес мобилизует значительные финансовые и производственные ресурсы населения, в том числе трудовые, сырьевые, которые в его отсутствие не были бы использованы.
Существенный вклад вносит малый и средний бизнес и в формирование конкурентной среды, что для высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение. Малый бизнес антимонополен по самой своей природе, что проявляется в различных аспектах его функционирования. С одной стороны, при узкой специализации в использовании новейшей техники малое предпринимательство выступает в качестве серьёзного конкурента, подрывающего позиции крупных корпораций.
Значительная роль малого и среднего бизнеса и в осуществлении прорыва по ряду важнейших направлений научно-технического прогресса, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики.
Очевиден вклад малого бизнеса и в решение проблемы занятости. В промышленно развитых странах на него приходится до 50-60% новых рабочих мест.
По данным агентства РК по статистике в Казахстане в январе-марте 2010 года по сравнению с январем-мартом предыдущего года, по оперативным данным, выпуск продукции (в сопоставимых ценах) увеличился на 2,1%. При этом, количество активных субъектов МСП увеличилось на 3%, численность занятых - на 2,7% [20]. Наблюдается увеличение основных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан [см. приложение А].
Наконец, велика роль малого и среднего бизнеса в смягчении социальной напряжённости и демократизации рыночных отношений, поскольку именно малое предпринимательство является фундаментальной основой формирования среднего класса и, следовательно, ослабления присущей рыночной экономике тенденции к социальной дифференциации. Все отмеченные преимущества обязывают государство оказывать всемерную поддержку малому бизнесу. Государством создаются экономические, правовые и организационные условия для развития малого бизнеса: нормативно-правовая база, финансовые учреждения, лизинговые фирмы, подготовка кадров и др. [21].
В переходный период малый и средний бизнес нуждается в постоянной поддержке государства. Именно он придаёт смешанной экономике гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несёт в себе мощный антимонопольный заряд, служит серьёзным фактором структурной перестройки, во многом решает проблему занятости.
Формирование системы государственного регулирования предпринимательства идёт по многим направлениям. Рассмотрим некоторые из них.
- Формирование системы правового обеспечения функционирования и развития предпринимательства. На этом этапе важно обеспечить высокое качество законодательных актов: исключить между ними противоречия, по возможности превратить их в законодательные акты прямого действия, предусмотреть механизм их реализации, гарантии прав предпринимателей, экономическую и другие стороны ответственности при их нарушении.
- Формирование финансового обеспечения и поддержки современного предпринимательства. Такая система требует качественного совершенствования политики налогообложения, кредитования, страхования, финансирования, амортизации и т.д.
- Формирование системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства в целом, которое подразумевает создание фондов и центров поддержки предпринимательства, сети по подготовке кадров, маркетинговых центров, бизнес-центров и бизнес-инкубаторов, информационную поддержку предпринимателей.
Предпринимательство пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах. Чаще всего суть её сводится к выработке конкретных мер по трём направлениям:
- Консультация (особенно на начальном этапе).
- Оказание финансовой поддержки.
- Оказание научно-технической или технологической помощи маломощным в финансовом отношении предпринимательским структурам.
Ряд экономистов считает, что к основным трудностям, с которыми сталкивается в настоящее время предпринимательство, относятся:
- неустойчивость и незавершённость законодательной базы деятельности предпринимательских структур;
- жёсткий налоговый прессинг и усложнённость системы налогообложения;
- нехватка первоначального капитала и собственных оборотных средств;
- трудности с получением банковских кредитов;
- давление криминальных структур;
- сложности с помещениями и высокая арендная плата;
- ограниченные возможности лизинговых услуг.
В соответствии с Законом О государственной поддержке малого предпринимательства основными принципами государственной поддержки малого предпринимательства являются:
- приоритет развития малого бизнеса в Республике Казахстан;
- комплексность государственной поддержки малого предпринимательства;
- доступность инфраструктуры поддержки малого бизнеса и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства
- международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства [18].
Гос?/p>