Государственное и муниципальное управление развитием малого и среднего бизнеса
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с законом Мурманской области о бюджете на очередной финансовый год и порядком, устанавливаемым Правительством Мурманской области. Министерство экономического развития Мурманской области осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию Программы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на осуществление Программы.
Инвестиционные кредиты и краткосрочные займы субъектам малого и среднего предпринимательства уполномочен предоставлять Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области. В соответствии с заключаемыми государственным заказчиком - координатором соглашениями в финансировании Программы могут участвовать фонд поддержки малых предприятий в научно-технической сфере, банки и лизинговые компании, работающие в Мурманской области.
Прогнозируется, что в результате реализации Программы оборот малых и средних предприятий увеличится по сравнению с 2008 г. на 32,6 % к 2011 году достигнет 105,8 млрд. рублей. Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 9 % по сравнению с 2008 г. и составит 3,66 тыс. ед. Повысится экономическая устойчивость предприятий. На 10 % в год увеличатся налоговые поступления в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве превысит 53 тыс. человек (увеличение на 7 % к 2008 г.), их удельный вес достигнет 9,77 % от численности занятого населения. Среднемесячная заработная плата увеличится на 15 % в год и составит в 2011 году 21,4 тыс. рублей, количество субъектов, получивших поддержку, превысит 600 ед., что в 6 раз выше, чем за период 2005 - 2007 гг.
Выполнение мероприятий Программы должно не только обеспечить воспроизводство и качественное развитие предпринимательства, но и существенно усилить роль малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Мурманской области, в том числе:
увеличить количество качественных и доступных по цене товаров и услуг;
увеличить доходы и уровень социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности;
развить кооперационные связи промышленных предприятий с субъектами малого и среднего бизнеса, снизить социальную напряженность и отрицательные последствия высвобождения рабочей силы с крупных предприятий;
привлечь инвестиции в экономику Мурманской области.
Таким образом, результатом разработки механизма обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации государственных закупок товаров и услуг должно стать увеличение доли государственного и муниципального заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства. В основу механизма организации выполнения Программы положены принципы открытости, добровольности и взаимной выгоды, которые обеспечивают широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Заключение
Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.
Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы охотнее берутся за освоение оригинальных нововведений. Малые предприятия стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Что приводит к расширению рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Однако, занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности.
В современной политике государства все более акцентируется внимание в сторону доминирования частного сектора, либерализации практически всех отраслей экономики и активизации рыночных регуляторов, локализации очагов кризиса, ориентации на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого подъема промышленности. Увеличение спроса на товары и услуги местного производства положительно повлияло на изменение структуры оборота средних и малых предприятий Мурманской области в сторону увеличения доли отгруженных товаров собственного производства на 4 процентных пункта до 54 % и 36 % в обороте ?/p>