Государственная политика и поддержка малого предпринимательства в Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
х и лизинговых программах, успешных проектах, реализованных бизнесменами с помощью банков и инвесторов.
В качестве мер по развитию малого бизнеса в 2010 г. планируются следующие мероприятия:
увеличение государственной поддержки малого предпринимательства;
государственная финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, в том числе осуществляющих инновационную деятельность и производство высокотехнологичной продукции, а также поставляющих указанную продукцию на экспорт;
реализация программы финансовой поддержки малого предпринимательства ОАО Российский банк развития;
внесение изменений в Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности в части совершенствования механизмов лицензирования;
внесение изменений в Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и отдельные законодательные акты РФ;
освобождение от налогообложения средств, выделенных субъектам малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках федеральных (региональных, муниципальных) программ;
расширение перечня видов предпринимательства.
В заключение отметим, что для качественной перестройки экономики необходимо переориентировать субъектов малого предпринимательства на инновационный путь развития. Государство, в свою очередь, продолжает принимать меры для оказания помощи данным субъектам как в развитии существующих моделей деятельности, так и в их качественном перестроении.
1.2 Оценка состояния и развития малого бизнеса в Челябинской области
Малое предпринимательство в течение 10 лет (до экономического кризиса начавшегося в 2008 году) развивалось с положительной динамикой, обеспечивая занятость населения Челябинской области, внося свою долю в формирование ВРП, консолидированного бюджета, наполняя рынок отечественными товарами, работами и услугами. Экономический кризис 2008 года сильно повлиял на динамику развития малого бизнеса в Челябинской области.
Доля малого бизнеса:
общая численность занятых: 2000г - 21,5%, 2007 г. - 32,8%, 2009 г. - 28 %, 2010 г. - 30 %;
в валовом региональном продукте 2000г - 11,5%, 2007 г. - 24,8%, 2009 г. - 16 %, 2010 г. - 23 %.
Рис. 1 - Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике
Рис. 2 - Структура численности занятых в малом бизнесе
В 2007 году на территории Челябинской области действовало 26808 малое предприятие, что на 4,1% больше, чем наблюдалось в 2009 году.
Как и в целом по стране самым распространенным видом экономической деятельности у малых предприятий является Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, где сосредоточено 57 % малых предприятий.
Рис. 3 - Количество малых предприятий в Челябинской области (в тыс. чел)
Вторым по привлекательности видом экономической деятельности является Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, которым занимаются 15,5% предпринимателей.
Рис. 4 - Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности
Предприятия с основным видом деятельности Добыча полезных ископаемых, Обрабатывающие производства и Производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляют в суммарном выражении 12,7% малых предприятий, Строительство - 11,9%.
Главное социальное свойство малого бизнеса заключается в возможности широких слоев населения обеспечить себя работой, а также реализовать свои организаторские, предпринимательские способности. В 2010 году численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 8,6 тыс. человек с 2007 года и составила 187,9 тыс. человек.
Характерной чертой малого бизнеса является активное привлечение работников на условиях совместительства, договоров гражданско-правового характера. В прошлом году на условиях вторичной занятости на малых предприятиях работало 23,5 тыс. человек.
Рис. 5 - Средняя численность персонала малых предприятий по видам экономической деятельности
В среднем на одном предприятии в 2010 году работало 6 человек. Из числа малых наиболее крупными по числу работающих стали обрабатывающие производства (11 человек в расчете на одно предприятие), предприятия строительства и сферы образования (9 человек), предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (8 человек).
В январе-декабре 2010 года среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличилась на 11,9% и составила 14,6 тыс. рублей. Выше, чем в целом по кругу малых предприятий, оплачивался труд работников финансовой сферы - 26,4 тыс. рублей, на предприятиях, добывающих полезные ископаемые, - 17 тыс. рублей, на предприятиях строительства - более 15 тыс. рублей.
Оборот малых предприятий в прошлом году увеличился на 14,2% (в сопоставимых ценах) по сравнению с 2009 годом и составил 351,4 млрд. рублей, что составляет четвертую часть от общего оборота организаций Челябинской области.
Рис. 6 - Структура оборота малых предприятий
Наибольший вклад в формирование оборота организаций вносят малые предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; строительные и обр?/p>