Государственная поддержка как основа повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
ектора отсутствует, поскольку зачастую продукция, выращиваемая сельскохозяйственной отраслью, если не покупается перерабатывающими предприятиями и торговыми посредниками, то скупается государством.
Сельское хозяйство Украины является технически и технологически отсталым. Следовательно, чего точно нельзя допустить так это того, чтобы государственная поддержка консервировала данное состояние.
Украинское государство превратило сельское хозяйство в одно из главных направлений социальной поддержки населения, и вывело его за рамки политики экономического роста. Государство относится к сельскому хозяйству как к заведомо убыточной деятельности. Но бизнес в сельском хозяйстве может давать большую прибыль. Есть немало примеров успешных предприятий.
Однако их отличительными характеристиками являются наличие частных инвестиций и новые технологии производства и управления. Эти хозяйства появляются как успешная частная инициатива, но не как прямое следствие государственной поддержки. В Европейском Союзе субсидии ориентированы на развитие, у нас - на консервацию отсталости.
Сельское хозяйство это техническая и технологическая отсталость. Аграрным предприятиям не хватает современной сельскохозяйственной техники. Изношенность сельскохозяйственных машин велика. Но у предприятий отрасли нет денег на ее обновление, а существующая система кредитования не приспособлена к финансированию развития сельхозеектора.
Все, что сейчас есть у сельскохозяйственных предприятий, это урожай будущего года; другая собственность с высокой залоговой стоимостью практически отсутствует. А кредиты на развитие требуют многолетнего срока погашения. Следует отметить, что государство не ставило задачу создания условий для долгосрочного кредитования сельскохозяйственных предприятий.
И аграрии, и правительство всегда были ориентированы на обеспечение текущих посевной и уборочной; отсюда и появилась схема кредитования под будущий урожай. В настоящее время в Украине основная доля бюджетных расходов на АПК приходится на поддержку текущей деятельности хозяйств. Такая структура поддержки резко отличается от практики подавляющего большинства членов ЕС, где значительная доля затрат на сельское хозяйствоприходится на развитие и поддержку рыночной инфраструктуры, аграрной науки и служб консалтинга и внедрения. А в Украине при отсутствии реструктуризации хозяйств бюджетная поддержка попросту "проедается". Поэтому необходима переориентация программ бюджетной поддержки с текущей на долгосрочную поддержку сельского хозяйства. Приостановление инвестиционного процесса в сельском хозяйстве Украины, возникшее из-за дефицита средств в начале девяностых годов прошлого столетья обусловило катастрофическое уменьшение объемов основных производственных фондов. Часть аграрного сектора в основных средствах народного хозяйства уменьшилась от 22,3% в 1993 году до 8,8% в 2003 г. До сих пор продолжается процесс интенсивной деиндустриализации производства. Особенно ухудшилось состояние обеспеченности основными фондами в последние пять лет (табл. 1) [20].
Таблица 1 Парк тракторов, зерноуборочных комбайнов и грузовых автомобилей аграрных предприятий Луганской области, шт
НаименованиеГодыОтношение, 902000560120022003200420052005 г от 1990 г.2005 г от 2004 г.Трактора164671190411765116691156911592730744,163,0Зерноуборочны е комбайны351119731931184218381790155044,186,6Грузовые автомобили1008562015531510347744687405740,286,6
Темпы ежегодного списания изношенной техники в несколько раз превышают темпы ее обновления, вследствие чего нагрузки на машины увеличиваются более чем в три раза. Это приводит к значительному увеличению сроков выполнения полевых работ, потерям урожая и значительному увеличению себестоимости продукции, и как следствие к снижению эффективности аграрного производства.
Таблица 2 Производство продукции сельского хозяйства аграрными предприятиями Луганской области, в сопоставимых ценах 2000 г., млн. грн.
ГодыОтношение, %Показатели19902000200120022003200420052005 г от 1990 г.2005 г от 2004 гПродукция растениеводства1518803,9895,2921,3827,81067,51371,590,3128,5Продукция животноводства1968,2630606681.2697,4703,4763,538,8108,5Всего3486,21433,91501,21602,51525,21770,9213561,2102,6
Как видим, парк машин, задействованных в сельскохозяйственном производстве Луганской области с девяностого года уменьшился более, чем в два раза. И эта тенденция отразилась на производстве сельскохозяйственной продукции (табл. 2).
Ныне организация аграрного бизнеса и рынка на Украине не соответствует мировой практике расширенного воспроизводства. При этом современное состояние государственного регулирования аграрного рынка не адекватно экономическим реалиям - сельское хозяйство, как отмечалось утратило покупательскую способность. Его техническое оснащение достигло критических норм. Поэтому, при нынешних условиях рынок материально- технических ресурсов должен формироваться в условиях поддержания доходностии платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей и создания единой схемы финансирования процесса формирования необходимого количества средств, ресурсов и услуг для АПК.
Государство должно выполнить свои функции - создать такой экономический механизм межотраслевых экономических отношений, при котором были бы обеспечены условия для функционирования всех составляющих аграрного рынка, а для его основного сегмента сельского хозяйства возможности получения прибыли на авансированный капитал с учетом стоимости земли и срока оборачиваемости капитала. Эт