Государственная инновационная стратегия России
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
к макротехнологий в 2006 г. оценивался в 22,6 млрд долл. США (в том числе новые материалы 7 млрд; технологии добычи и переработки нефти 6,4 млрд; авиакосмические технологии 4,9 млрд) [7;c.166]. Это наиболее быстро развивающийся рынок. Предполагается, что к 2010 г. рынок макротехнологий увеличится до 9498 млрд долл. более чем в 4 раза. Только на основе высоких технологий можно обеспечить преодоление экономической отсталости и бедности во многих развивающихся странах. Это доказывает опыт новых индустриальных стран Азии и Китая, где за 2001 2006 гг. производство ВВП на душу населения увеличилось соответственно на 42 и 81% [1; c.5].
Международное технологическое и инновационное сотрудничество, крупномасштабная передача высоких технологий развивающимся странам являются основой партнерства локальных цивилизаций в постиндустриальном обществе, реальной альтернативой перспективе столкновения цивилизаций, изложенной С. Сантингтоном. Биотехнологическая революция открывает новые перспективы для решения продовольственной проблемы, хотя и порождает новые противоречия, которые могут быть решены лишь на основе международного инновационного сотрудничества и партнерства локальных цивилизаций.
Пионерами технологического переворота являются малые и средние инновационные организации. Крупные компании, обремененные значительным основным капиталом и сложившимся рынком, мало склонны к базисным инновациям и связанным с ним риском. Малый и средний бизнес менее инерционен, более чуток к изменениям рыночной конъюнктуры и инновациям, склонен к риску. Поэтому обычно он выступает в качестве разведчика на вновь формирующихся рынках. Транснациональные корпорации, которые и осуществляют в крупных масштабах распространение базисных инноваций, обновление основного капитала, наполнение новых высокотехнологичных рынков.
Особенно возрастает роль малого и среднего инновационного бизнеса в периоды технологического переворота, становления нового кондратьевского цикла. Именно в такой период вступили развитые страны (а вслед за ним развивающиеся и постсоциалистические страны) в последние десятилетия XX в.
Наиболее эффективной формой трансфера технологий, поддержки малого и среднего инновационного бизнеса является венчурный капитал. Малые и средние организации обычно не располагают достаточным собственным капиталом и залоговым имуществом, чтобы осуществлять базисные инновации. Часто они не имеют и необходимого коммерческого опыта для прорыва на новые рынки, беспомощны перед сильными конкурентами. Создание венчурных фондов, в которых аккумулируются деньги банков, крупных фирм, страховых компаний, центральных и местных бюджетов, дает возможность создать специализированный сегмент высокотехнологичного рынка, на котором авторы новых перспективных технологий могут получать на льготных условиях прямые инвестиции на реализацию инновационной программы (при участии фонда в управлении его реализацией). Венчурный капитал охватывает разные стадии инновационного процесса от доработки и подготовки к освоению плодотворной исследовательской идеи до расширения участия в новом сегменте рынка и продажи акций успешно освоившую свою нишу организации, чтобы капитал вернулся в фонд и мог быть направлен на поддержку новых инноваций. Как показывает опыт США, несмотря на банкротство многих венчурных организаций, норма прибыли по венчурному капиталу примерно вдвое выше средней нормы по всему капиталу. Поэтому венчурный капитал получил широкое распространение во многих странах в последние десятилетия, стал эффективным инструментом технологического переворота, освоения и распространения базисных инноваций.
2. Методы государственного регулирования в инновационной сфере
Методы воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и выбранной в связи с этим концепцией государственного регулирования.
Прямые методы государственного регулирования инновационным процессом осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой [3; c.153]. Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает контрактное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе в малых наукоемких фирмах. Создается система государственных контрактов на приобретение тех или иных новшеств (товаров, технологических процессов, услуг), и фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений. Контрактное финансирование представляет собой один из элементов распространенной в настоящее время системы контрактных отношений - договоров между заказчиками и подрядчиками. В договоре четко предусматриваются сроки завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, характер материального вознаграждения. Строго оговариваются взаимные обязательства и экономические санкции.
В системе прямых методов воздействия государства на инновационный процесс важное место занимают мероприятия, стимулирующие кооперацию промышленных предприятий (фирм, корпораций) в области нововведений и кооперацию университетов с промышленностью. Вторая из этих фор?/p>