Глобализация экономических отношений
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ольших масштабах экономических и финансовых активов (вывоз капитала); рост государственного внешнего долга.
Принято считать, что в России на протяжении последних лег розничный товарооборот в значительной мере формируется за счет импортных товаров. Если в 1992 г. ресурсы внутренней торговли состояли на 77 % из отечественной продукции и только на 23 % из импортных товаров, то начиная с 1994 г. на импортные товары устойчиво приходится около половины этих ресурсов. В 2005 г. импортным продовольствием обеспечивалось примерно 30 % внутреннего потребления, тогда как пороговым уровнем безопасности считается доля импорта в продовольственных товарах 25 %, во внутреннем потреблении в целом 30 %. Но с наступлением периода стабилизации российской экономики доля импорта в структуре потребления растет гораздо медленнее всей экономики: если в 2001 г. доля импорта в ВВП приближалась к 20%, то в 2005 г. она составила лишь 13%.
Топливно-сырьевая ориентация российского экспорта на сегодняшний день обеспечила благоприятную финансовую ситуацию в стране. На начало 2005 г. в России было накоплено $ 174 млрд золотовалютных резервов, более $ 60 млрд направлено в стабилизационный фонд и $ 50 млрд составила текущий профицит бюджета; в сумме это составляет почти 40 % ВВП более чем надежная гарантия от любых внешнеэкономических угроз. Даже если предположить неожиданное падение, мировой цены на нефть до отметки $ 2530 за баррель и ниже, накопленной государством финансовой подушки хватит на то, чтобы поддерживать текущий уровень государственных расходов и обеспечивать выплату государственного долга в течение двух-трех лет. Однако удешевления сырьевых ресурсов (нефти и других наших ключевых экспортных товаров металлов, удобрений, леса) в ближайшие год-два не предвидится, что может стать достаточной гарантией стабильной динамики нашего экспорта, внешнеторгового сальдо и экономики в целом.
Термином вывоз капитала описывают экспорт капитала частным сектором экономики, то есть банками, нефинансовыми предприятиями и домохозяйствами. Статистика вывоза капитала одна из самых противоречивых, так как методика подсчета, применяемая Центральным банком (а именно эти данные публикуются в печати), отлична от методики подсчета платежного баланса. С точки зрения экономической науки, наибольший интерес представляет не просто вывоз, а чистый вывоз капитала, то есть разница между вывозом российского капитала за рубеж и ввозом иностранного капитала в Россию. Так, по данным Госкомстата, в 2003 г. вывоз капитала из России составил $ 17,8 млрд, а общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России $ 57,0 млрд. Но в 2003 г. иностранные инвестиции в Россию, включая прямые, портфельные и кредиты, составили $ 29,7 млрд, а их выбытие (погашение) $ 16,5 млрд. Таким образом, нетто-ввоз иностранного капитала составил $ 13,2 млрд, т. е. чистый вывоз $ 1,3 млрд. В 2004 г. чистый вывоз частного капитала из России составил $ 8 млрд (под влиянием дела ЮКОСа), а в 2005 г. сменился чистым ввозом в размере $ 0,3 млрд.
Всего, по оценке Центрального банка, в 19942005 гг. страну покинуло $ 202 млрд. Вывезенные из России капиталы не скапливаются где-то за границей, финансируя тем самым мировую экономику. Определенная их часть возвращается в Россию в виде иностранных инвестиций, теперь уже законных. В частности, крупнейшими инвесторами в Россию являются Кипр, Британские Виргинские острова традиционная оффшорная база российского бизнеса. В первую десятку по объему инвестиций в РФ входят также Нидерланды, Люксембург и Швейцария, где возможно создание безналоговых холдингов, и часть инвестированных капиталов может иметь российское происхождение. Подсчитано, что приблизительно 2025 % всех иностранных инвестиций в Россию могут представлять собой возврат ранее вывезенного российского капитала.
Условиями для иностранных инвестиций являются устойчивая внутренняя финансовая ситуация и неплохие темпы роста российского хозяйства. За 2005 г. внешние займы компаний и банков выросли по сравнению с 2004 г. более чем на треть, до $ 147 млрд. За счет выпуска еврооблигаций российские эмитенты получили $ 17,8 млрд против примерно $ 10 млрд в 2004 г. Рекордные суммы привлечены нашими компаниями за счет первичного публичного размещения акций (IPO): общая сумма выручки от 1РО превысила в 2005 г. $ 6 млрд (в 2004 г. всего лишь около $ 700 млн).
Таким образом, внешние экономические угрозы национальной безопасности России нивелируются развитием ее экономики. Значительно сложнее обстоят дела в сфере глобальных экологических проблем. По данным ООН и российской статистики, 61 млн россиян, или почти половина населения страны, живут в экологически опасных условиях. Более 14% российской территории находится в плохом состоянии, воздух в 120 городах в 5 раз токсичнее допустимых норм, что связано с неэффективными системами защиты окружающей среды на предприятиях.
Для определения экологической безопасности установлены следующие предельные (пороговые) показатели: затраты на экологию должны составлять не менее 5 % от валового продукта; средняя продолжительность жизни населения должна составлять не менее 6570 лет. В Ростовской области в 2005 г. затраты на экологию составили 0,23% от валового регионального продукта, продолжительность жизни мужчин 60 лет, т. е. установленные показатели не соответствуют пороговым показателям экологической безопасности. Это требует принятия незамедлительных мер по восстановлению и сохранению заданного уровня экологической безопасности.
Рост глобальных проблем