ГАТТ/ВТО и его роль в международной торговле
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
? Сиэтле (где также обсуждались проблемы вступления новых государств в ВТО) в Казахстане осталась почти незамеченной. Неужели нас не волнуют условия интеграции нашей республики в мировой рынок? На встрече в Сиэтле Билл Клинтон призывал "придать человеческое лицо глобальной экономике". 30 лет назад мы не захотели понять, что такое "социализм с человеческим лицом". Сегодня это нас тоже не интересует. Если так будет продолжаться и дальше, то мы обречены на превращение в заброшенную провинцию в глобализующемся мире. Бросается в глаза разница в подходе к вступлению в ВТО Китая и Казахстана. Примером поистине неудержимого желания вступить в ВТО может служить Китай его принятию в ряды организации в конце прошлого года предшествовали 15 лет изматывающих переговоров.
Зато теперь считается, что для страны с агрессивной внешнеторговой политикой открыт поистине бескрайний рынок. Нет сомнений, что КНР сполна воспользуется своим новым статусом и благодаря падению торговых барьеров, китайские товары станут еще более дешевыми и всепроникающими.
Собственно, поэтому странам-участницам и понадобилось столько лет, чтобы максимально защитить от экспансии Китая своих производителей. В обмен на членство в ВТО Поднебесной пришлось принять ряд очень жестких условий и обязательств, некоторые из которых никогда не предъявлялись другим странам.
Хотя Китаю и удалось при вступлении добиться статуса развивающейся страны, (это дает ему теоретическое право в течение нескольких лет сохранять высокими импортные таможенные пошлины и другие меры защиты рынка) все же средний уровень таможенных пошлин в стране снизился весьма значительно. В то же время страны члены ВТО будут применять в отношении китайского экспорта особые меры защиты своих рынков еще в течение 12 лет!
Еще одним ущемлением китайского самолюбия является то, что в ближайшие 15 лет, при проведении антидемпинговых расследований, КНР будет считаться государством с нерыночной экономикой, а это означает, что решения, вынесенные арбитражными органами ВТО не в пользу Китая, последнему будет очень трудно оспорить.
Таким образом, радужные перспективы, которые предвещало Поднебесной членство в ВТО, по крайней мере, в ближайшем будущем, вряд ли оправдаются. По мнению китайских аналитиков, уже совсем скоро от выполнения требований ВТО пострадают не только отдельные предприятия, но и целые отрасли экономики, увеличится разрыв между состоятельными и малоимущими слоями населения, а также между восточными (относительно более развитыми) и западными районами. Но особенно беззащитной категорией производителей станут сельчане, ведь субсидирование экспорта их продукции отныне полностью прекращается.
Долгосрочные перспективы более заманчивы. Постепенно, когда торговые барьеры против Китая будут устранены, членство страны в ВТО начнет все более положительно сказываться на ее развитии. Но уже и в 2005 году, по расчетам Центра исследований проблем развития при Госсовете КНР, за счет вступления в ВТО показатель роста национального ВВП увеличится на 1,5 проц., прирост потребления составит 0,6, экспорта 26,9, импорта 25,8, инвестиций 1,8 проц. А Всемирный банк прогнозирует, что к 2020 году внешнеторговый оборот Китая достигнет 10 процентов общемирового (второе место в мире после США).
Осознали необходимость вступления в ВТО и страны постсоветского пространства. За исключением Таджикистана и Туркменистана, все остальные республики давно направили заявки на членство, а Молдова и Грузия уже вступили в ряды организации. Но легкость, с которой эти страны подписали соглашение по сути, определяющее все будущее их экономик, наталкивает на мысль, что они безоговорочно приняли все предложенные условия, не задумываясь над последствиями.
Яркий пример наш ближайший сосед Киргизия, ставшая первым полноправным членом ВТО среди стран СНГ. Причем, киргизстанцы добились желаемого менее чем за три года впятеро быстрее китайцев.
В результате столь активных переговоров Киргизии пришлось резко снизить таможенные пошлины, а на ряд товаров отменить их вообще, упразднить лицензирование, установить предельно низкий уровень субсидирования сельского хозяйства, ввести единый законодательный режим для местных и зарубежных предпринимателей.
В конечном итоге отечественная продукция, которая была практически неконкурентоспособной и до вступления в ВТО, после оформления членства была окончательно вытеснена с внутреннего рынка. В то же время воспользоваться снижением таможенных барьеров и наладить хоть какой-то экспорт для страны нереально. Иностранные инвестиции, на которые так уповала Киргизия при вступлении в ВТО, так и не пришли из-за неблагоприятного инвестиционного климата.
Вот Киргизия и вынуждена сейчас проводить повторные, не менее утомительные переговоры по пересмотру условий членства в ВТО иначе страна должна будет выплатить компенсацию другим странам членам ВТО за несоблюдение условий торговли и расстаться с организацией. Впрочем, крохотный внутренний рынок Киргизии вряд ли представляет повышенный интерес для мирового сообщества, которое в связи с этим, возможно, и пойдет на некоторые уступки. А вот страны покрупнее, с емким внутренним рынком и развитым экспортом, вряд ли смогут рассчитывать на подобные поблажки.
Не за горами вступление в ВТО России. После присоединения Китая она осталась единственной крупной державой, находящейся вне рамок торговой системы. Правда, похоже, наши соседи боле