Высшие органы государственной власти по Конституции Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ьными, финансовыми и иными ресурсами, управлять государственным имуществом и т.д.
В системе органов государственной власти Правительству Российской Федерации принадлежит особое место. В соответствии с принципом разделения властей Правительство осуществляет исполнительную власть. В целом обладает правом законодательной инициативы - правом внесения законопроектов от своего имени на рассмотрение Государственной думы. Правительство имеет своего представителя в Федеральном Собрании, который назначается и освобождается Правительством. Для осуществления работы Правительства создаются комиссии и советы. Правительство руководит федеральными министерствами и другими органами исполнительной власти и контролирует их деятельность. Министерства подчинены Правительству и несут перед ним ответственность за выполнение порученных им задач. Правительство утверждает положения о федеральных министерствах и других федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
Правительство назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, утверждает членов коллегий министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
На основании Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) полномочия Правительства можно разделить на общие полномочия и полномочия в специальных сферах деятельности.
Общие полномочия Правительства РФ заключаются в том, что оно:
-организует реализацию внутренней и внешней политики РФ;
-осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ;
направляет и контролирует деятельность ее органов;
формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
Полномочия Правительства в специальных сферах деятельности можно разделить на несколько направлений.
Прежде всего, это полномочия Правительства в сфере экономики, где оно:
-оно осуществляет регулирование экономических процессов, обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
-прогнозирует социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики, вырабатывает государственную, структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации, осуществляет управление федеральной собственностью;
разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
осуществляет общее руководство таможенным делом, принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства РФ.
Полномочия Правительства в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики заключаются в том, что оно:
-обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
-разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
представляет Государственной Думе отчет об исполнении государственного бюджета;
разрабатывает и реализует налоговую политику, обеспечивает совершенствование бюджетной системы;
принимает согласованные с Центральным Банком меры по регулированию рынка ценных бумаг;
осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами;
разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.
Полномочия Правительства в социальной сфере заключаются в том, что оно:
-обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
-принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;
обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики;
принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;
разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.
Полномочия Правительства в сфере науки, культуры, образования:
-разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
-обеспечивает государственную