Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
?его своей целью поэтапное создание общего рынка в регионе. ЭКОВАС создано в 1975 г., в состав входят 16 государств. В 1995 г. было объявлено об официальном вступлении в силу Договора о Сообществе, с которым ряд стран этого субрегиона связывают надежды на дальнейшую активизацию сотрудничества и углубления интеграции.
В СНГ отношения развиваются в рамках соглашений о сотрудничестве. Особый случай - это союз Белоруссии и России. Это ТС и содружество.
Все бывшие советские республики имеют соглашения друг с другом и Россией, но не с Западной Европой. В рамках СНГ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) и Евразийское сообщество (Белоруссия, Россия Казахстан).
*Вопрос 81. Социальная политика как направление государственной деятельности по регулированию социально-экономических вопросов и условий жизнедеятельности общества.
Причины кризиса социальной сферы в России:
1. отсутствие стратегии и ошибочная тактика в осуществлении СП государства;
2. Подсистема управления социальными процессами не встроена в общую систему руководства экономическим развитием;
3. Слабая законодательная и нормативно-правовая база СП государства;
4. Заимствования зарубежного опыта без учета особенностей его применения в России;
5. отсутствие прогноза изменений социальных проблем.
Отсюда две основные цели проводимых в России реформ в области СП: повысить уровень благосостояния населения двигаясь к рыночной экономике западного образца, расширить индивидуальные свободы и обеспечить защиту гражданских прав.
СП приоритетное направление деятельности государства.
Социальная политика это проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами система мероприятий и акций, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением благосостояния, улучшения качества жизни народа и обеспечения социальной и политической стабильности.
СП в качестве важнейших элементов включает в себя цели и средства их осуществления, основные направления, приоритеты и ценности на которые необходимо ориентироваться.
Субъекты СП государство и его органы. Объекты СП население, человек. В зависимости от объекта, уровня и направления принято выделять федеральную, региональную и муниципальную социальную политику. На федеральном уровне задаются стратегические ориентиры СП, на региональном и муниципальном уровнях осуществляется конкретная реализация СП.
Полномочия федеральной СП:
- принятие законодательных актов регулирующих СП;
- установление единой системы гос. минимальных стандартов (мин. пенсий, зарплаты);
- разработка и реализация целевых программ;
- формирование внебюджетных фондов гос. социального страхования;
- финансирование федеральных объектов социальной инфраструктуры;
- оказание методической помощи регион. и муниципальной сфере.
Полномочия региональной и муниципальной СП:
- разработка региональных социальных программ и их реализация (поддержка малообеспеченных);
- изыскание возможностей для повышения минимальных федеральных стандартов;
- обеспечение учреждений социальной инфраструктуры находящихся в региональном и муниципальном ведении;
- нормативное оформление и организация адресной социальной помощи
- осуществление проверки нуждаемости;
- определение и реализация социальной помощи слабозащищенным слоям населения.
Основными подсистемами СП государства являются:
- Социальная помощь.
СП- система общественных отношений складывающаяся между гражданами (семьями), имеющими среднедушевой доход ниже прожиточного минимума и органами государства по поводу предоставления гражданам (семьям), денежных выплат, натуральных выдач и услуг сверх получаемого ими заработка, стипендий, пенсий, пособий, с целью обеспечения им прожиточного минимума и удовлетворения их основных потребностей.
- Социальная защита.
Социальная защита населения практическая деятельность по реализации основных направлений СП.
- Социальная поддержка. Включает в себя меры по предоставлении помощи гражданам (семьям) имеющим доход не ниже прожиточного минимума, но нуждающихся в дополнительной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией.
Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, включая обязательные платежи и сборы.
Потребительская корзина минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Она пересматривается не реже одного раза в 5 лет. Устанавливается ФЗ.
*Вопрос 82. Основные направления современной социальной политики России.
Причины кризиса социальной сферы в России:
- отсутствие стратегии и ошибочная тактика в осуществлении СП государства;
- подсистема управления социальными процессами не встроена в общую систему руководства экономическим развитием;
- слабая законодательная и нормативно-правовая база СП государства;
- заимствование зарубежного опыта без учета особенностей его применения в России;
- отсутствие прогноза изменений социальных проблем.
Две основные цели проводим?/p>