Вопрос о действии промежуточного закона
Информация - Криминалистика и криминология
Другие материалы по предмету Криминалистика и криминология
?я обратной силы промежуточному уголовному закону. Ученые, поддерживающие первую позицию, мотивируют свое мнение тем, что должен применяться любой из последующих законов, улучшающий положение человека, и что судьба человека не должна зависеть от оперативности деятельности органов государственной власти.
Сторонники второй позиции считают, что промежуточный закон не должен применяться потому, что он не действует ни в момент совершения преступления, ни в момент вынесения приговора. Однако они, в большинстве своем, полагают, что при назначении наказания суд не может выйти за максимальный предел, предусмотренный промежуточным законом. Тем не менее, единообразный подход к проблеме обратной силы промежуточного закона в уголовно-правовой науке до сих пор не выработан. Проблема действия промежуточного закона, декриминализирующего деяние, вообще не привлекла должного внимания криминалистов.
В отечественном уголовном законодательстве неоднократно менялись подходы к проблеме регулирования действия уголовного закона во времени. В начале века профессор Н. С. Таганцев писал, что все главнейшие теории относительно обратного действия уголовных законов могут быть сведены к следующих группам:
“1. К преступному деянию может быть применяем только закон, действовавший в момент его учинения.
2. К преступному деянию может быть применяем только закон, действующий во время его учинения, но законы более мягкие или более снисходительные к преступнику всегда получают обратную силу.
При этом более мягкими признаются:
а) объявляющие ненаказуемым деяние, до того момента обложенное наказанием;
б) отменяющие род наказания или без замены его новым, или с заменой новым, но более мягким для преступника;
в) уменьшающие меру ответственности без изменения рода.
3. Всегда применяется новый закон, но закон новый, более
строгий, не распространяется на прежние деяния.
4. Новый закон применяется ко всем деяниям, признававшимся преступными до его издания, но подлежащим суду и наказанию после его издания”
Н. С. Таганцев был сторонником двух последних групп теорий. Он считал, что они являются и теоретически и практически наиболее верными. К преступному деянию, по Н. С. Таганцеву, подлежащему суду и наказанию после вступления закона в силу, всегда должен применяться новый закон. Лишь за некоторыми прежними законами может быть сохранена сила по прямому указанию законодателя. Причем немаловажно подчеркнуть, что Н. С. Таганцев не считал возможным распространять действие обратной силы закона на преступления и дела, уже рассмотренные судом.
В законодательстве ряда зарубежных стран содержатся специальные предписания о придании обратной силы промежуточным уголовным законам. Так, согласно части 3 2 УК ФРГ “если закон, который действовал в момент окончания деяния, изменяется перед принятием решения, то должен применяться самый мягкий закон”, согласно части 2 статьи 2 УК Болгарии “если до вступления в силу приговора будут приняты разные законы, применяется закон, наиболее благоприятный для лица, совершившего преступление”, согласно части 2 статьи 4 УК Югославии “если закон был изменен один или более раз после того, как преступное деяние было совершено, должен быть применен менее суровый к преступнику закон”.
Принцип и порядок действия уголовных законов.
При квалификации преступления в сходных ситуациях необходимо руководствоваться общим правилом: промежуточный закон независимо от того, смягчает он или усиливает наказание, во всех случаях обратной силы не имеет, поскольку он не действовал ни в момент совершения преступления, ни во время возбуждения уголовного дела. Сопоставлению санкций подлежат только законы времени совершения деяния и времени возбуждения уголовного дела о нем.
Общий принцип, принятый в уголовном праве современных правовых государств, означает, что применяется тот уголовный закон, который действовал во времени совершения преступления. В Конституции РФ этот принцип нашел отражение в ч. 2 ст. 54, которая гласит: "Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением". Такое законодательное установление запрещает применять новый уголовный закон к деяниям, совершенным в период, когда этого закона не было, что соответствует принципам справедливости и гуманизма.
Уголовным Кодексом РФ 2001 г. временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий. Эта новелла позволяет сделать однозначный вывод: уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления с так называемыми отдаленными последствиями, следует считать закон, имеющий силу в момент выполнения деяния, предусмотренного этим законом, а не тот, который действовал в момент наступления последствий этого преступления.
Для определения времени действия закона важно знать, когда новый закон вступает в силу и может применяться и когда он утрачивает силу.
Вступление закона в силу означает, то с этого момента им должны руководствоваться, исполнять его и соблюдать все организации, должностные лица и граждане. Естественно, до этого момента он не является обязательным. Более того, поскольку до вступления нового закона в силу действует старый закон, новым законом руководствоваться нельзя. (Напр., в 1993-96 гг. был ?/p>