Военное присутствие США в Центральной Азии
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?дарствам. В 1999 году последовала Стратегия Шелкового пути. Эти документы заложили основу для вовлечения Соединенных Штатов в дела региона.
Американская Программа военных продаж и содействия, Международная программа военного образования и подготовки (IMET), программа НАТО Партнерство ради мира, курсы по изучению проблем безопасности, организованные по инициативе Центра им. Джорджа Маршалла, создание Центральноазиатского миротворческого батальона (Центразбат) вот лишь некоторые примеры активного старта.
На основании вышеизложенного в политике США по отношению к постсоветским государствам южного фланга СНГ можно выделить следующие этапы.
1991 1992 гг. признание администрацией Дж. Буша-ст. новых независимых государств. Принятие решений о финансовой поддержке их демократического развития (Акт о поддержке свободы). Акцент на выводе ядерного оружия из Казахстана и подписании государствами региона ДКЯО.
1993 1995 гг. признание главной целью американской политики ограничения российского влияния в СНГ, провозглашение и реализация стратегии вовлечения по отношению к государствам региона, жесткая позиция в отношении прав человека в ННГ.
1996 2000 гг. отказ от критики новых независимых государств из-за нарушения прав человека в обмен на их клиентелистскую политику в отношении Вашингтона. Формирование проамериканской группировки государств внутри СНГ. Создание ГУАМ/ГУУАМ. Серьезнейшее влияние нефтяного фактора (ожидания большой каспийской нефти) на геополитическую игру США в регионе.
Период с 2001 г. по настоящее время отказ от односторонней проамериканской политики большинства членов ГУУАМ после активизации российской политики в СНГ. Качественное изменение геополитической ситуации в регионе после терактов 11 сентября 2001 г. Решение о масштабном военном присутствии США в ряде государств региона. Провозглашение принципиально новой американской политики по отношению к государствам, предоставившим США свои военные базы. Смещение акцента от поддержки правящих режимов этих стран на формирование полностью зависимой от США новой оппозиции. На политику США в Центрально-азиатском регионе существенно повлияли события в Киргизии. Соединенные Штаты достигли в Киргизии, по крайней мере половины того, к чему стремились: передача власти произошла мирным путем. Но тем не менее США предпочли бы несколько иное развитие событий: чтобы по окончании срока полномочий Акаева ему на смену пришел демократически избранный преемник. Осуществляемая на протяжении многих лет американская помощь, направленная на развитие демократии, разбудила общественные ожидания в Киргизии, именно поэтому нарушения, допущенные в ходе парламентских выборов, спровоцировали кризис. Однако смена власти может привести к появлению политических деятелей, которые вовсе не будут стремиться к усовершенствованию демократических институтов в Киргизии. По сравнению с ней Узбекистан представляет собой куда более серьезную проблему для администрации США, которой предстоит решить, что делать в условиях резкого ухудшения политической ситуации в этой стране.
Соответственно этой логике развития можно выделить и основные болевые точки, которые будут определять политику США в Центральной Азии и Закавказье на среднесрочную перспективу и которые могут решительным образом повлиять на российско-американские отношения:
- динамика развития внутриполитической ситуации в Киргизии и Узбекистане странах, где размещены американские военные базы и по отношению к которым США начали de facto проводить политику постепенной замены нынешних режимов новыми политическими силами, которые будут ориентированы исключительно на США. От того, удастся ли США осуществить этот план и сформировать новую проамерик характер отношений между Россией и США. А это, в свою очередь, позволит сделать вывод, насколько оправдал себя курс России на тесное сближение с США в связи с операцией в Афганистане.
2.2 Военно-политическое сотрудничество США со странами Центральной Азии
Появление американских войск в Центральной Азии началось ещё задолго до 11 сентября 2001 года. Программа НАТО Партнерство ради мира (ПРМ), открытая в 1994 г., предоставляла присоединившимся к ней государствам возможность участия в многостороннем военно-политическом сотрудничестве под эгидой Североатлантического альянса. Все страны Центральной Азии, кроме Таджикистана, подписали рамочный документ ПРМ уже весной летом 1994 г. В августе 1995 г. узбекские и киргизские подразделения впервые участвовали в военных учениях в рамках ПРМ, проводившихся в штате Луизиана. В 1996 г. Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан были представлены на учениях в Северной Каролине. В последующие годы участие этих трех стран в учениях ПРМ стало регулярным.
Соединенные Штаты поддержали единственную совместную инициативу в военной сфере, предпринятую Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном после получения независимости, создание Центрально-азиатского батальона. Центразбат, предназначенный для участия в операциях ООН по поддержанию мира, был создан весной 1996 г. по решению президентов трех центрально-азиатских государств в составе 535 военнослужащих. В сентябре 1997 г. в Казахстане и Узбекистане состоялись масштабные военные учения Центразбат-97, в которых приняли участие около 500 американских солдат и офицеров из 82-й воздушно-дес