Военная агрессия Молдовы против Приднестровской Молдавской Республики
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?олько раз меньше, чем у одной молдовской стороны (76 единиц). На посты выставлялись 11 бронетранспортеров, или в четыре раза меньше, чем в августе 1994 г. Одним из позитивных шагов ОКК, придавших импульс миротворческой деятельности, было юридическое оформление сотрудничества ОКК с Миссией СБСЕ. Уже в сентябре 1993 г. Миссия обратилась в комиссию с предложением о сотрудничестве с целью ускорения решения всех вопросов, связанных с последствиями конфликта и укреплением мира. ОКК внимательно и скрупулезно изучила содержание Мандата Миссии и предложенный проект сотрудничества.
Следует отметить, что первоначальная позиция Миссии по отношению к ОКК была явно неконструктивной, ибо первая уже тогда предписывала себе не только доминирующую роль, но и предполагала стать полноправным членом ОКК. Потребовалась продолжительная, кропотливая и непростая работа самой ОКК и особенно Приднестровской делегации для выработки взаимоприемлемой формулы сотрудничества. И только 20 июля 1994 г. было принято решение о подписании Принципов сотрудничества между Миссией СБСЕ и ОКК в Зоне безопасности.
Документ давал право членам Миссии присутствовать на всех заседаниях ОКК, вносить свои предложения по обсуждаемым вопросам, свободно передвигаться в Зоне безопасности, встречаться с населением, представителями органов местной власти, посещать миротворческие посты и подразделения после получения на это согласия ОКК. Характеризуя сотрудничество Контрольной комиссии с Миссией СБСЕ в целом, следует отметить ее положительный эффект, давший возможность решать многие вопросы не только с учетом мнений конкретной стороны, но и с привлечением принципов международной практики и международного права.
Одним из элементом миротворческой деятельности стало и сотрудничество с Украиной, подключение которой к переговорному процессу, заявление президентов Украины и России от 19 января 1996 г. о готовности содействовать переговорному процессу по урегулированию конфликта, о намерении двух сторон стать гарантами соблюдения особого статуса Приднестровья позитивно отразились на деятельности ОКК.
Уже в начале февраля 1997 г. Контрольная комиссия начала рассматривать вопрос о сотрудничестве с Полномочным представителем Президента Украины в пере говорном процессе по политическому урегулированию конфликта между Республикой Молдова и Приднестровьем. Приднестровская делегация принципиально выступила за такое сотрудничество. В результате были проведены обширные консультации и согласования.
апреля 1997 г. в ответ на письменное обращение ОКК приняла решение, где : частности предусматривалось, что Полномочный представитель Президента Украины в переговорном процессе по политическому урегулированию конфликта в При днестровье и уполномоченные им лица присутствуют на заседаниях ОКК; по предложению и взаимному согласию сторон Полномочному представителю Президент:, Украины или уполномоченным им лицам предоставляется возможность участвовать в обсуждении повестки дня и других мероприятиях Объединенной контрольной комиссии. Свое согласие с принятой формулой сотрудничества с ОКК Полномочный представитель Президента Украины Е. Левицкий выразил официальным подписанием протокола заседания ОКК.
Понимая, что это только первые шаги возможного участия Украины в миротворческой миссии, Приднестровская делегация предлагала ввести в один из районов Зоны безопасности г. Дубоссары подразделение украинских миротворцев численностью до батальона и передать им контроль над ее центральным участком, имея ввиду, в первую очередь, охрану мостов, переправ и Дубоссарской ГЭС. Данный вопрос находился под пристальным вниманием не только ОКК, но и высшего руководства сторон. 17 февраля 1998 г. в протоколе рабочей встречи руководства Республики Молдова и Приднестровья было записано: Стороны согласились с необходимостью ускорить разработку механизма участия Украины в миротворческом процессе. И уже 20 марта в Одессе было подписано Соглашение о мерах доверия и развитии контактов между Республикой Молдова и Приднестровьем, где в одном из пунктов предусматривалось ввести в Зону безопасности украинских миротворцев как военных наблюдателей.
августа 1998 г. Контрольная комиссия определила, что в Зону безопасности вводятся 9 военных наблюдателей от Украины и их старший военный начальник. Группа действует на основании решений ОКК; старший военный начальник входит в состав ОВК с правом решающего голоса по вопросам деятельности групп военных наблюдателей сторон; группа военных наблюдателей от Украины выполняет миротворческую задачу по всей Зоне безопасности.
Одним из важных направлений миротворческой деятельности стал розыск без вести пропавших лиц. Уже 5 августа 1992 г. Контрольная комиссия решила создать специальную двухстороннюю комиссию при комендатуре г. Бендеры по розыску, людей. Со временем комиссия была преобразована в объединенную оперативно-следственную группу по розыску без вести пропавших лиц. Было принято решение в состав группы включить представителей милиции и полиции Бендер и определить ее задачи: уточнение списка без вести пропавших лиц; проверка мест лишения свободы и предварительного заключения как Приднестровья, так и Республики Молдова, а также всех медицинских учреждений двух сторон.
В связи с большим объемом работы, необычностью самого механизма розыска, в состав группы от Приднестровья были введены представители общественности. Им предоставлялось право уч