Внешнеэкономические аспекты продовольственной безопасности России
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
х технологий, лицензий на производство машин и оборудования, упорядочение тарифного регулирования импортно-экспортных операций.
По сельскохозяйственной продукции и продовольствию, производимым в стране, необходимо выйти на уровень таможенных пошлин и компенсационных сборов, сложившихся в странах ЕЭС. Одновременно предстоит широко внедрять и использовать систему квотирования импорта продовольствия по тем его видам, которые производятся отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями в недостающих объемах (сахар, растительное масло), с применением льгот по таможенным пошлинам. Особое внимание должно быть направлено на усилия по стимулированию интеграционных и кооперационных внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами на основе как межгосударственных программ научно-технического сотрудничества, так и прямых связей между предприятиями, организациями АПК и иностранными фирмами и компаниями. Одновременно следует предпринять меры по изменению структуры внешней торговли продукцией АПК путем оптимизации ее импорта и развития экспортного потенциала, перехода от импорта продовольствия и сырья для его производства к закупкам средств его производства, прогрессивных технологий и лицензий. Весьма выгодной для России сферой сотрудничества, по нашему мнению, является приобретение пакета лицензий, в особенности на производство средств малой механизации, оборудования для хранения и переработки сельхозпродукции, а также получения консультационных услуг по вопросам развития аграрного сектора. Немаловажной задачей при этом является выработка мер по упорядочению экспорта продукции агропромышленного комплекса. Одновременно следует, с одной стороны, предусмотреть установление квот и лицензирование экспорта отдельных дефицитных видов продукции, которые в значительных объемах закупаются за рубежом, а с другой - ввести экспортные квоты и таможенные пошлины в отношении тех видов продовольствия, экспорт которых экономически невыгоден для страны, и особенно на низкокачественные зарубежные товары. Особо жесткие условия должны быть применены к товарам, которые вытесняют отечественных производителей с рынка, способствуют беспорядочному импорту.
Должны быть предусмотрены меры по существенному сокращению экспорта минеральных удобрений и других материально-технических ресурсов, являющихся дефицитными для отечественного сельскохозяйственного производства. Государству необходимо всемерно поощрять создание совместных предприятий, а также способствовать привлечению иностранных кредитов для совместного и кооперативного производства продовольствия и продукции материально-технического назначения, производимой с участием зарубежных партнеров.
Это потребует создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в агропромышленную сферу и активизации научно-технических связей с зарубежными странами и международными организациями. Привлечение зарубежных инвестиций является значительным резервом повышения продуктивности АПК, особенно в таких сферах, как производство продукции растениеводства и животноводства, ее переработка, хранение, упаковка, транспортировка и реализация. Насыщение этой сферы экономики зарубежными техникой, оборудованием и технологиями, несомненно, содействовало бы сокращению разрыва в уровнях производительности труда между Россией и ведущими странами- производителями и экспортерами продовольствия.
Для реализации предложений по привлечению в аграрную сферу зарубежных инвесторов и для создания благоприятных условий для их деятельности необходимо в первую очередь произвести ревизию и создать возможности для формирования законодательной базы по деятельности иностранных партнеров в России. Необходимо также разработать эффективную систему расчетов с учетом не только наших, но и зарубежных инвесторов.
Приоритетным направлением во внешнеэкономической деятельности станет создание единого рынка продукции агропромышленного производства стран СНГ на основе заключения межправительственного соглашения по этому вопросу. При этом предусматривается ввести свободное перемещение сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории стран СНГ. Дополнением к этому будет постепенный отказ от таможенных пошлин и других сборов, согласование ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики, осуществление совместных программ по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей. Существенно важным условием явится развитие отраслей, в которых заинтересованы страны-участницы соглашения о едином рынке, разделении труда в производстве специализированной сельскохозяйственной техники.
Необходимо учитывать и предусматривать расширение научно-технических и экономических отношений в агропромышленном комплексе с восточно-европейскими странами - основными поставщиками продовольствия. В этих целях предполагается восстановление в той мере, в какой это возможно и целесообразно, взаимных поставок машин и оборудования, запасных частей, продовольствия и других товаров народного потребления, а также кооперационных связей с использованием современных технологии для выхода на рынок третьих стран. В результате будут расширены инвестиционное сотрудничество, взаимное акционирование заинтересованных предприятий, долевое участие в сети оптовой и розничной торговли, а также создана совместная инфраструктура рынка.
При этом следует постоянно осуществлят?/p>