Внешнеполитическая стратегия США в период президентства Джорджа Буша (младшего)
Дипломная работа - Разное
Другие дипломы по предмету Разное
нкционированных государством мероприятий по распространению от мероприятий по распространению, не санкционированных государством и не контролируемых эффективно государством, является очень трудной проблемой в хаотичной постсоветской России. Многие рассекреченные, неподтвержденные сообщения рассказывают о российских ученых и экспертах по технологиям, уехавших из России, чтобы работать в северокорейских, китайских и иранских лабораториях, институтах и на заводах. Есть также сообщения о русских, которые предоставляют помощь этим и другим программам вооружений электронными средствами, оставаясь в России. В некоторых случаях государству может быть удобно иметь "правдоподобную отрицаемость" для таких мероприятий, а в других случаях они действительно могут быть вне государственного контроля. Эта проблема подчеркивает важность оказания помощи безработным или частично занятым российским ученым в области вооружений и экспертам в области технологий, а также потребность в американских людских и технических ресурсах отслеживания ситуации.
Вопрос о передачах вооружений и технологии будет трудным как для Соединенных Штатов, так и для России, поскольку это та область, где наши интересы в некотором смысле просто расходятся. Русские мотивируют передачи этих технологий двумя моментами: экономической и национальной безопасностью. Продажа вооружений это сфера, где российская промышленность может быть конкурентоспособной, а военно-промышленный комплекс (ВПК) нуждается в заказах, поскольку российские поставки вооружений за последние годы резко упали. В 2000 г. объем российских продаж вооружений составил сумму около 4 млрд. долл. (около 15% от сделок США по вооружениям, и намного ниже уровня советского периода), и двумя основными клиентами являются Китай и Индия - на уровне 1 млрд. долл. в год, а решение возобновить продажу оружия Ирану за несколько лет сделают Иран третьим крупнейшим клиентом русских. Российская проблема заключается в рынках: пока русские не имеют доступа на традиционные американские и европейские рынки, они будут вынуждены искать их в местах, которые нам не нравятся. Нужно дать возможность русским продавать оружие, которое они производят, например, в Европе, где Россия потеряла свой самый большой рынок после распада Организации Варшавского договора. Нам также нужно понять, что продажа вооружений Россией существенно помогает российскому ВПК выжить, и понятно, что российские лидеры считают, что выживание пусть даже самой маленькой части старого советского военно-промышленного комплекса отвечает российским национальным интересам.
Другой вопрос, который нам нужно иметь в виду, заключается в следующем: то, как Россия осознает свои интересы в области безопасности, естественно, в некоторых случаях расходится с нашим собственным восприятием, и это естественно, потому что Россия стоит перед лицом совершенно других стратегических условий. Это напрямую применимо и к международной безопасности. Россия по периферии окружена на юге и на востоке целым рядом растущих держав международной системы в то время, как ее собственная мощь резко уменьшилась. Конкретно имеем здесь в виду Китай и Индию, и в меньшей степени Иран. Россию отчасти можно понять в ее попытках сотрудничать с этими государствами для продвижения своих собственных интересов. Существуют геополитические причины для этих отношений, которые напрямую не мотивируются желанием противостоять Соединенным Штатам, а эти продажи оружия нельзя объяснить только желанием противопоставить себя США. Ясно, что есть такие аспекты этих отношений и продаж вооружений, которые идут вразрез с нашими интересами, но многие из этих проблем России не касаются Соединенных Штатов, несмотря на подстрекательскую риторику некоторых российских политологов и правительственных официальных лиц.
И наконец, несколько слов о европейской безопасности и НАТО. Из-за огромной территории России, ее военной мощи, социально-экономических трудностей и сложного смешения совместных интересов и противоречий с Западом, она явно не вписывается в возникающую архитектуру евро-Атлантической безопасности. Культурная самобытность России столетиями испытывала противоречие между восхищением и пренебрежением по отношению к экономическим и политическим достижениям Европы. Россия никогда не могла полностью решиться - хочет ли она присоединиться к "общему европейскому дому", как об этом говорил бывший президент Горбачев, или же остаться в стороне в своем уникальном евразийском величии. Что еще больше усложняет ее "почти шизофрению" по отношению к Западу: в прошлом десятилетии Россия из всех великих держав в современной истории испытала самое резкое падение национальной мощи, и Европа - это место, где российская внешнеполитическая элита наиболее остро чувствует последствия советского краха.
Несмотря на горечь и разочарование недавних лет, американские политики и аналитики России не должны полностью сбрасывать со счетов с трудом завоеванные достижения, которые поддерживают мнение о том, что более кооперативный подход партнеров по Североатлантическому союзу к России будет важен для поддержания и развития европейской безопасности. Бывший российский премьер-министр Виктор Черномырдин наряду с бывшим президентом Финляндии Ахтисаари помогли провести переговоры о завершении войны в Косово, эффективно предотвратив дальнейшую опасность натовского "распутывания" в Косово. Россия понимает, что о