Влияние поправки Джексона-Вэника на советско-американские и российско-американские отношения в период снижения уровня непосредственной конфронтации двух государств
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
? диалога между двумя странами, в частности путем активизации межпарламентских связей.
Сдвиги в подходе администрации США к взаимоотношениям между СССР и США можно констатировать с ноября 1985 и октября 1986 гг. - с момента встреч и переговоров М.С.Горбачева и Р.Рейгана. Позиция конгресса в отношении советско-американского делового сотрудничества по-прежнему оставалось противоречивой. В частности, вопрос о предоставлении СССР режима наибольшего благоприятствования вновь увязывается с изменениями в советской внутренней политике.
С начала 1990-х годов Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки была предпринята попытка формирования новой модели российско-американских отношений - модели партнерства, основанной на общности национальных интересов, главным образом в вопросах безопасности и во вторую очередь в вопросах торгово-экономического сотрудничества.
В политике США в отношении России официально декларировалось две взаимосвязанные цели: поддержка демократических преобразований в России и, соответственно, трансформации ее политических, экономических и социальных институтов; обеспечение безопасности США за счет сокращения арсеналов ядерных вооружений, накопленных за годы холодной войны, недопущения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и технологий его производства.
Торгово-экономические отношения 90-х гг. не стали одной из основ для формирования партнерских отношений между Россией и США. Во-первых, очевиден был огромный разрыв в уровне экономической мощи обеих держав. Во-вторых, доля России в торговле с США была столь незначительна, что не могла серьезно заинтересовать американский бизнес. США в торгово-экономическом сотрудничестве с Россиейбыли сугубо прагматичны, преследовали либо интересы Соединенных Штатов в целом, либо отдельных финансово-экономических комплексов или компаний.
Режим наибольшего благоприятствования в торговле с Россией устанавливался и продолжает устанавливаться США в одностороннем порядке на основе ежегодного "вейвера", т.е. временной приостановке действия поправки Джексона-Вэника. Несмотря на то, что данная поправка признана морально устаревшей, в Конгрессе продолжают увязывать торговые ограничения в отношении России с ее действиями по либерализации торговли, проведению демократических реформ и контролю за соблюдением гражданских прав и свобод. В настоящее время снятие поправки и предоставление России статуса страны с рыночной экономикой предлагается на условиях подготовки Конгрессом условий вступления России в ВТО.
К реальным барьерам, которые существуют на пути развития российско-американских торгово-экономических связей, американцы относят несовершенную правовую базу, незащищенность прав собственников, отсутствие политической стабильности в России. На наш взгляд, более важной причиной, тормозящей не только торгово-экономические, но и политические отношения является поправка Джексона-Вэника, которая отменяется только на годовой основе. Россия все еще не рассматривается США как страна с рыночной экономикой, что позволяет применять против нее более жесткие антидемпинговые правила. Отмена действия поправки Джексона-Вэника должна создать предпосылки для большего взаимопонимания, для расширения торгово-экономических отношений между Россией и Соединенными Штатами Америки.
Список литературы
Источники:
- Бюро экономического анализа // www.bea.gov.
- В отношении России поправку Джексона-Вэника не отменят //
- Ванкуверская декларация президентов России и США // Известия. -1993. - 6 апреля.
- Внешняя политика и безопасность современной России (1991-1998). Хрестоматия. Т.2. Документы. - М., 1999. - 508 с.
- Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. Ежегодные сборники документов, 1961-1985 гг. // Составитель И.А.Кирилин (состав.) - М., 1962-1986.
- Внешняя политика СССР. Документы. Т. I-XXI. - М., 1957-1977.
- Внешняя торговля СССР. Статистические обзоры. 1971-1975 гг.
- Главный раввин России выступает в защиту СССР //
russia/2001/10/31/lazar/ - Госкомстат РФ // www.gks.ru.
- Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (договор СНВ-2). Подписан президентами России и США 3 января 1993 г. в Москве // КонсультантПлюс. Международные правовые акты.
- Договор между РФ и США от 17.06.1992 г. "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал" // КонсультантПлюс. Законодательство. Версия Проф.
- Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (договор СНВ-1). Подписан президентами СССР и США в Москве 31 июля 1991 г. // КонсультантПлюс. Международные правовые акты.
- За неприятие Россией иракской войны Конгресс США не отменит поправку Джексона-Вэника // economy/2003/04/28/jacksonvanik/
- Заявление глав РФ и США “Партнерство для экономического прогресса" // США. Экономика - политика - культура. - 1995 - №1.
- История внешней политики СССР. Сб. документов. 1917-1975. В 2-х тт. Т. 2. - М., 1981.
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1994.
- Конституция США //
- Кэмп-дэвидская декларация президентов России и США // Дипломатический вестник. - 1992. - №4-5.
- Меморандум о взаимопонимании между Министерством внешних экономических связей Российско