Властно-админастративная социальная стратификация
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
ых категорий официальной статистики "ИТР и служащие", с моей точки зрения, затеняет социальную дифференциацию между административно-властными слоями, включая и президента страны, и его машинистку в одну и ту же группу. Однако в ней все же прослеживается грань между рабочими и работниками управления, смешанными с конторскими рабочими (машинистки, курьеры, кассиры и т.п.): основное деление в социальной статистике - на "рабочих" и "служащих".
Официальная статистика смешивает административно-властную и социально-функциональную статистику, делая упор на последней. Поэтому нижеприводимые таблицы в равной степени относятся как к данной главе, так и к главе, анализирующей социально-отраслевую стратификацию (в той части, которая касается аппарата управления как отрасли общественного производства). Эмпирические социологические исследования часто также следуют идеологизированной структуре, конструируемой официальной статистикой. Это тоже существенно затрудняет вторичный анализ их результатов.
Табл.: Численность аппарата управления в 1925-29 гг.
(тыс. чел.)
1925/26
1928/29
Управленческий и
и юридический персонал
663,1
646,8
Органы хоз. управления
195,2
159,3
(Сarr and Davies 1969: 956; Экономическое обозрение. 1929. № 9. С.124).
Табл.: Численность работников аппарата органов управления
(тыс. чел.)
1980
1985
1988
1989
1990
Всего
2 231
2 376
1 831
1 578
1 612
Аппарат органов государственной власти и управления
1 828
1 935
1 391
1 178
1 199
в том числе:
союзный
104
107
85
76
56
республиканский
136
142
110
84
75
областной (краевой, АССР)
272
303
285
221
222
районный (городской, окружной, сельсоветов и поссоветов)
687
737
767
739
771
Судебные и юридические учреждения
84
92
99
101
104
Аппарат органов управления кооперативных и общественных органи-
заций
319
349
341
297
298
Аппарат межотраслевых органов управления (МГО, концернов, ассоциаций)
-
-
-
2
11
(СССР в цифрах в 1990: 119).
По другим данным, опубликованным в том же сборнике, численность аппарата органов управления выглядит в тот же период несколько иначе.
Табл.: Численность аппарата органов управления СССР (тыс. чел.)
1980 г.
1985 г.
1988 г.
1989 г.
1990 г.
2 296,1
2 460,7
2 577,2
2 483,6
2 469,4
(СССР в цифрах в 1990: 119).
На протяжении всего этого периода удельный вес работников аппарата управления в общей численности занятых, согласно официальной статистике, составлял 2%. Его численность, включая управленческий персонал предприятий и организаций, составила в 1990 г. 15,7 млн. чел. (СССР в цифрах в 1990: 119).
Табл.: Численность работников аппарата управления СССР
по отраслям народного хозяйства в 1988 г.
Численностьработников аппарата управления,
тыс. чел.
В % от общей численности
рабочих и служащих соответствующей отрасли
Всего работников аппарата управления
14 890
12,7
в том числе:
управленческий персонал предприятий и организаций
13 205
11,4
из них на предприятиях и в организациях:
промышленности
4 796
11,7
сельск. и лесного хоз-ва
1 016
7,7
транспорта и связи
1 004
10.0
строительства
торговли, общ. питания, материально-технического снабжения и сбыта, заготовок
1333
13,7
жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания
485
14,6
здравоохранения, физкультуры и соц. обеспечения
382
5,4
нар. образования, культуры и искусства, науки и научного обслуживания
1525
10,2
кредитования и гос. страхования
314
45,5
аппарат органов гос. аппарата и хоз. управления, органов управления кооперативных и общественных организаций (на 1 янв. 1989г.)
1685
100
(СССР в цифрах в 1989 году: 48).
В период так называемого "застоя" в Москве располагалось свыше 60 субъектов исполнительной власти (министерств, госкомитетов и т.п.) союзного уровня и примерно 40 - российского. В 1991г. в Москве находилось 43,8 тыс. управленцев союзных и 14,9 тыс. - российских органов управления. В эту численность тогдашняя статистика включала также партийный, комсомольский аппарат и руководство других общественных организаций и потребкооперации. В 1990г. госаппарат на территории РСФСР (всех уровней - от поселкового до союзного) насчитывал 882 тыс. чел., в 1991г. - 715,9 тыс. (Сивкова 1994).
Табл.: Динамика численности работников аппарата управления РСФСР (в % к общей численности занятых)
1940 г.
1960 г.
1970 г.
1980 г.
1985 г.
3
2
2
2
3
(РСФСР в цифрах ?/p>