Виды и особенности регулирования деятельности некоммерческих организаций
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
только к фондам и потребительским кооперативам.
2. Целевая направленность некоммерческих организаций
Процесс функционирования организаций некоммерческого сектора несколько отличается от деятельности коммерческих организаций и включает два уровня: основная и предпринимательская деятельность.
Основная деятельность НКО - это деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация создана и которая предусмотрена ее учредительными документами. НКО может осуществлять один или несколько видов деятельности.
Ведение основной деятельности - главная функция НКО, цель, ради которой она создается. Именно эта деятельность НКО поддерживается и стимулируется государством посредством предоставления льгот при уплате налогов, получении заказов и др. НКО получают такого рода льготы от государства в обмен на обязательства первых осуществлять основную деятельность, которая сводится в большинстве случаев к реализации важнейших социальных программ.
Предпринимательская деятельность НКО должна соответствовать трем условиям:
1. не должна быть основной целью деятельности НКО;
2. служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации;
3. соответствовать уставным целям организации и не выходить за рамки ее уставной правоспособности.
3. Особенности регистрации некоммерческих организаций
В соответствии со ст.13 закона "О некоммерческих организациях" выделяются два способа создания НКО: учреждение и реорганизация существующей НКО. Учреждение НКО происходит по решению учредителей (учредителя). Количество учредителей зависит от организационно-правовой формы создаваемой НКО и определяется соответствующими законами.
При наличии нескольких учредителей решение об образовании НКО должно быть принято единогласно. В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ никто не может быть принужден к участию в акте учреждения организации. Учреждение НКО возможно лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью. Следовательно, филиалы и представительства юридических лиц не вправе быть учредителями НКО.
В соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001г. №129-ФЗ (В ред. от 1 декабря 2007г. №318-ФЗ) НКО подлежит государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти. При регистрации происходит внесение в единой государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации НКО.
Для государственной регистрации НКО при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: заявление, подписанное уполномоченным лицом (заявителем); учредительные документы НКО; решение о создании НКО и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных органов; сведения об учредителях; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО; документы, подтверждающие правомочие на использование в наименовании НКО личного имени гражданина, символики, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования.
Все необходимые для регистрации документы предоставляются в уполномоченный орган не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой организации. В течение 14 рабочих дней после получения документов уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации НКО и направляет в регистрирующий орган необходимые документы и сведения. На основании полученных документов регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации НКО. Данный орган не позднее 3-х рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации. За государственную регистрацию НКО взимается государственная пошлина.
4. Основные виды некоммерческих организаций
НКО могут создаваться в любых формах, предусмотренных законом. Действующим законодательством предусмотрено создание следующих видов НКО: общественные, религиозные, фонды, потребительские кооперативы, учреждения, союзы.
Нужно отметить, что приводимые Гражданским кодексом РФ ч.1 таких форм НКО как, потребительские кооперативы (ст.116 ГК РФ), общественные и религиозные организации (объединения) (ст.117 ГК РФ), фонды (ст.118 ГК РФ), учреждения (ст.120 ГК РФ), объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст.121 ГК РФ), имеют место, и иные формы НКО, которые закреплены в Федеральном Законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с внесенными изменениями и дополнениями).
4.1 Общественные и религиозные организации
Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей также являются юридическими лицами - НКО. Лишь в этом качестве - как участники имущественных, гражданских правоотношений - они приобретают правовой статус, регулируемый нормами гражданского права. ГК РФ не регулирует иные особенности их стату?/p>