Взаимоотношения власти, бизнеса и общества как фактор социально-экономического развития
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
матрицу содержания соответствующих отношений.
Max
Участие государства в развитии общества
MinБезответственность бизнесаСбалансированное участие каждой из сторон
Дикий рынок
Безответственность государства
Min Max
Участие бизнеса в развитии обществаРис. 1. Матрица содержания взаимоотношений государства и бизнеса в развитии общества
[Тематическая программа Бизнес и государство. Ассоциация менеджеров. - 2003.-
Таким образом, социально ответственный бизнес возможен только в социально ответственном государстве.
Важное теоретическое значение для практического развития социально ориентированных взаимоотношений бизнеса и власти имеет их моделирование.
Ясин Е. [Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики. 2002. - №11. С.7.] описывают 3-х зонную модель взаимодействия власти и бизнеса, включающую относительно обособленные зоны их взаимодействия: белая, черная и серая.
- Белая зона, охватывает формальные практики, такие как регулирование законодательством налоговых отношений, административного и экономического регулирования бизнеса (регистрации, лицензирования, контроля и принуждения к исполнению установленных норм и т.п.), конкурсы по распределению государственных заказов и т.п. Это зона отношений власти и бизнеса основывается на создании единых правил игры для всех предпринимателей и на неизбирательном их принуждении государством к выполнению данных правил в случае допущенных кем-либо нарушений.
- Черная зона охватывает неформальные криминальные практики, прежде всего, коррупцию. Отношения этой зоны основаны на индивидуальных корыстных интересах отдельного чиновника, а инструментом достижения интересов предпринимателя оказывается взятка, вовлечение в бизнес чиновника.
- Серая зона охватывает неформальные практики поборов с бизнеса, непосредственно не связанные с коррупцией и практики его неформального торга с властью относительно условий функционирования конкретного бизнеса. Отношения серой зоны основаны на заинтересованности сторон в выживании территории, инструментом достижения интересов предпринимателя становится добровольный или добровольно-принудительный взнос (в натуральной или денежной форме) в дофинансирование территории его размещения [Курбатова М.В., Левин С.Н. Преобладание иерархического типа взаимодействия власти и бизнеса как проявление зависимости от предшествующего развития //
Другие исследователи [Чирикова А. Бизнес как субъект социальной политики в современной России // Общество и экономика. 2006. - № 9. С. 116 117; Розенков Д.А. Управление развитием отношений бизнеса, общества и государства в современной экономической системе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2007. С.26 - 28] выделяет несколько основных моделей взаимодействия власти и бизнеса:
- Модели подавления и принуждения предусматривают административное давление. Власть требует от бизнеса определенных вложений в реализацию ее социальных программ и проектов, используя административный аппарат и структуры, призванные осуществлять контроль за деятельностью бизнеса.
- Модель патронажа предполагает компенсации затрат бизнеса на реализацию социальных программ и проектов за счет определенного доступа для бизнеса к контролируемым властью ресурсам. Эта модель предполагает возможность торга вокруг условий поддержки бизнесом социальных программ и проектов власти.
- Модель невмешательства власти. Власть не занимает активной позиции по отношению к социальной политике, проводимой бизнесом.
- Модель партнерства, в рамках которой представители власти и бизнеса достигли компромисса. В современных социально-экономических российских условиях является наиболее приемлемой, работающей по принципу выгодно каждому выгодно всем.
В рамках модели партнерства между субъектами взаимодействия происходит взаимовыгодный обмен ресурсами. Как власть, так и бизнес обладают ресурсами, доступ к которым может быть полезен и выгоден другой стороне.
Власть располагает экономическими, политическими, административными и информационными ресурсами, а бизнес в свою очередь финансовым, экспертным и инновационным. В рамках партнерской модели обмен этими ресурсами является основой взаимодействия власти и бизнеса.
Таким образом, можно выделить функциональный и ресурсный подходы к взаимодействию бизнеса и власти.
Партнерская модель обмена ресурсами между властью и бизнесом
Глава 2. Бизнес и общество в системе социального партнерства
2.1. Социальный заказ как механизм взаимодействия власти, бизнеса и общества
Термин социальный заказ начал активно использоваться в нашей стране в 90-х годах ХХ столетия, и как многим новым понятиям ему пока нет единого определения. Социальный заказ рассматривается и как отношения, и как мероприятия, и как механизм решения социальных проблем.
Под социальным заказом понимают долгосрочные отношения между заказчиком, определенным в соответствии с решением органов государстве?/p>