Введение в экономическую теорию
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
ги, драгоценности. Субъектом присвоения (кто присваивает), собственником выступает отдельный человек или семья, социальная группа, трудовой коллектив, население территории, народ страны, органы управления. Основными функциями субъекта присвоения являются владение, распоряжение, пользование. Владение первичная форма собственности, характеризующая как реальную принадлежность объекта определенному субъекту, так и юридическое право на обладание объектом собственности. Распоряжение конкретный способ осуществления отношений между субъектом и объектом собственности. Собственник-распорядитель имеет право поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым способом, передавать другому субъекту, даже ликвидировать, если это не противоречит закону. Пользование (использование) означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Если пользователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, он должен осуществлять пользование только в соответствии с условиями, заданными первичными собственниками. К отношениям собственности относят также ответственность за сохранность и рациональное применение объекта собственности.
Государственная собственность на природные ресурсы возвращает нас к идее развития государственных компаний, которые могут оказывать решающее влияние на темпы рыночных преобразований в стране. Их регулирующее влияние на региональные рынки неоспоримо. Под их уровень цен будут подстраиваться все остальные хозяйствующие субъекты. Следует также иметь в виду, что возможность передачи природных ресурсов в долгосрочное пользование хозяйствующим субъектам и частным лицам открывает широкие возможности повысить в стране темпы социально-экономического роста путем развития института рентных платежей. На такую возможность часто указывает академик Д.С. Львов, который предлагает ряд институциональных новаций, связанных с повышением роли и значения системы государственного управления.
Эффективность государственного управления во многом зависит от состава объекта управления, структуры и функций его частей. Если в его состав входит более 1012 основных компонентов, то качество управления резко снижается. Это подтверждается практикой хозяйствования в России. Система в составе 89 субъектов федерации практически неуправляема. Положение качественно изменится, если осуществить укрупнение субъектов федерации на базе самодостаточных экономических районов. В России исторически сложилось 1012 таких целостных региональных экономических систем (ЦРЭС). Они и должны стать основой формирования укрупненных субъектов управления.
На их основе можно было бы организовать целостные региональные системы (ЦРЭС), которые могли бы стать основными структурными звеньями управления народным хозяйством. Жизнь распорядилась иначе. Было создано семь федеральных округов для повышения качественного уровня государственной системы управления. Очевидно, это прогрессивное решение, но оно далеко от формализации структуры ЦРЭС, их функционального содержания и социально-экономического назначения. Основной недостаток идеи федеральных округов заключается в том, что такие округа не имеют финансово-экономического содержания. Выполняя исключительно административные функции, они становятся своеобразным передающим устройством между центром и субъектами федерации. Если содержание функций федеральных округов не получит дальнейшего развития, то они в ближайшее время могут атрофироваться, так и не показав те огромные преимущества, которые заложены в укрупнении территориальных систем упрапвления.
Однако формирование ЦРЭС является необходимым, но не достаточным условием организации целостной системы управления народным хозяйством. Нужны факторы, которые интегрировали бы самодостаточные ЦРЭС в единую систему. Они объективно могут существовать в регионах в виде государственных жизнеобеспечивающих организационных форм управления. Наличие в регионах государственных концернов, компаний, консорциумов, ФПГ и других предприятий государственного сектора не исключает, а подразумевает развитие других форм собственности. Разнообразные формы собственности станут основой развития рыночных отношений в регионах. Системообразующее значение государственной собственности проявляется в том, что она пронизывает всю ресурсную часть народного хозяйства и придает ей макроэкономическое содержание.
Таким образом, государственная собственность выступает как важнейший фактор интеграции регионов народнохозяйственного комплекса страны. Она способствует развитию межрегиональных и внутрирегиональных связей. Чем больше связаны между собой компоненты народнохозяйственного комплекса региона, тем выше его целостность и, соответственно, эффективность управления.
Тема 3. Производство, как фактор.
Производство - это процесс, в ходе которого взаимодействие факторов производства завершается выпуском готовой продукции.
Производственная функция - зависимость между объемом производства (Q) и затрачиваемыми факторами производства (трудом L, капиталом К).
Рис. 1. Факторы производства. Изокванта представляет собой кривую, на которой расположены все сочетания производственных факторов, использование которых обеспечивает одинаковый объем выпуска продукции.
Таблица 1
Результаты выпуска продукции при различных сочетания