Бюрократизм: экономические корни, причины сохранения, пути преодоления
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
?го служащего: введение квалификационных экзаменов, аттестаций и конкурсов на замещение вакантных должностей, нормативное установление ограничений, гарантий и привилегий, связанных с занимаемой человеком должностью. С другой стороны, существуют случаи изменения структуры аппарата (например, преобразование министерств в акционерные общества закрытого типа), целью которых является приобщение бюрократии к переделу собственности и отведение от аппарата угрозы возможных антибюрократических атак; другими словами, происходит институционализация корпоративных интересов, а демократизация аппарата является лишь поверхностной.
Можно сделать вывод, что, к сожалению, сейчас госаппарат стал работать хуже, поскольку прежние рычаги управления, контроля и воздействия разрушены, а равноценной замены им пока не существует. Кроме того, утратили силу прежние нормы служебной морали, регулировавшие поведение служащих, а на смену им пришел ничем не ограниченный чиновничий произвол.
Положительной тенденцией является то, что необходимое реформирование государственной службы в России все-таки началось, однако оно происходит спонтанно и под влиянием скорее политических нужд, нежели на основе общей концепции реформы. Этим Россия невыгодно отличается от других стран, многие из которых в последние десятилетия проводят аналогичные реформы с целью действительной модернизации службы, приведения ее в соответствие с требованиями, диктуемыми условиями сегодняшнего дня.
На основании проведенного исследования были представлены возможные варианты решения проблемы бюрократизма. На мой взгляд, полное его преодоление - задача трудновыполнимая, но свести негативное влияние данного явления к минимуму вполне возможно. Сама по себе бюрократия - удобный способ организации управления, и главная задача заключается в том, чтобы не допустить крайней степени - бюрократизма. Неизбежно порождая ряд проблем, бюрократия является необходимой для существования развитого государства. Необходимо выделить проблематику бюрократии и бюрократизма в отдельный раздел теории управления для более глубокого их анализа и разработки концепции приемлемого выхода из сложившейся ситуации.
Список литературы
1.Альбац Е.М. Бюрократия: борьба за выживание. М., 2000. (34 стр.)
2.Бондаренко И.А. Коррупция: экономический анализ на региональном уровне. СПб.: 2001 (148 стр.)
.Вебер М. Основные социологические понятия // Избранные произведения. М.: 2000. (491 стр.)
.Гимпельсон В. Численность и состав российской бюрократии. // Вопросы экономики, 2002, №11. (91 - 107 стр.)
.Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. История и рациональность: Социология Макса Вебера и веберовский ренессанс. М.: 2006. (368 стр.)
.Ефремова Т.Ф., Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М.: 2000 (1232 стр.)
.Комаров Е.И., Диагностика бюрократизма как инструмент совершенствования систем и процессов управления // Управление персоналом. 1997, №8 (42-57 стр.)
.Конституция РФ, М.: 2005. (64 стр.)
.Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. М.: 2000. (51 стр.)
.Ледони Д.П. Правящий класс России: характерная модель // Сравнительная политология. 1993, №3. (167-179 стр.)
.Макарин А.В. Бюрократия в системе политической власти. СПб.: 2000. (156 стр.)
.Малахов А. Табель о взятках. // Коммерсантъ-Деньги. 2005, №25. (22-34 стр.)
.Мизес Л. Бюрократия, Челябинск: Социум, 2006. (196 стр.)
.Мильнер Б.З. Теория организации. М.: 2003. (720 стр.)